ЭТП «ЗаказРФ» (zakazrf.ru)

На сайте «ЗаказРФ» организуются закупки всех типов, включая конкурсы и аукционы, а также запросы предложений котировок. Сервис поделен на несколько торговых секций:

1. Бюджетные закупки по 44-ФЗ, 616-ПП РФ и 1133-ПП РФ. От заказчиков, расходующих государственные средства.
2. Закупки по 223-ФЗ и коммерческие закупки. Тут заказчиками становятся госкомпании и госкорпорации.
3. Процедуры реализации имущества по 178-ФЗ. Здесь в виде лотов выступают государственные и муниципальные объекты.
4. Банкротная платформа по 127-ФЗ. Реализация имущества лиц, признавших свою финансовую несостоятельность.
5. Биржевая площадка. Организация закупок малого объема в формате электронного магазина.

Интерфейс у портала, прямо скажем, не нативный. Например, на главной странице официального сайта можно найти ссылки только на четыре секции из пяти. Кнопки для перехода на банкротный раздел здесь почему-то нет, но есть каталог офферов по импортозамещению.

По последним данным, через сервис «ЗаказРФ» проходит около 5% от общего объема государственных закупок страны. Сервис обладает полной интеграцией с Единой информационной системой, а общее количество поставщиков по 223-ФЗ составляет 680 968 шт. С сайтом работают юрлица, физлица, индивидуальные предприниматели и СЗ.

В числе ключевых преимуществ платформы:

1. Гибкая настройка сервисов и модулей. Интеграции разных разделов ЭТП со сторонними системами по API.
2. Продвинутый сервис «Календарь закупок». Для контроля сроков проведения процедур и занятости сотрудников.
3. Модуль «Проверка контрагентов». Позволяет искать связанные организации, изучать арбитражные дела, проверять СРО и пр.

«ЗаказРФ» — чуть ли не единственная федеральная ЭТП с собственным каналом на «Ютубе». Здесь опубликовано 179 видео с инструкциями, лекциями, вебинарами и выступлениями экспертов.

Если желания смотреть разрозненные лекции нет, но научиться работать с порталом нужно, можно стать студентом «Университета ZakazRF». Это большая академическая платформа, где собраны десятки образовательных материалов для организаторов и участников закупок.

Ключевая технология сайта «ЗаказРФ» — это интеграция с ЕИС: главной платформой в сфере российских закупок. Данные о проходящих здесь торгах публикуются в Единой информационной системе не только автоматически, но и бесплатно. Кроме того, поставщикам не нужно проходить отдельную аккредитацию: достаточно добавить данные об организации в ЕРУЗ после создания профиля на «Госуслугах».

Дополнительных, но очень важных сервисов на площадке больше. Они собраны в модуль под названием «Цифровой сотрудник»:

• информационная безопасность — установка прав доступа для каждого сотрудника отдела закупок;
• приглашение участников на закупки — персональная отправка уведомлений и извещений;
• детальная аналитика — сбор, хранение и систематизация данных, а также формирование статистики и выполнение бекапов;
• демонстрационная версия ЭТП — самостоятельное обучение путем создания тестовых заказов и участия в пробных аукционах;
• проверка стандартов и норм — инспекция актуальности ГОСТ, СНиП, СанПиН и РД в документах Word и Excel;
• расчет НМЦК — автоматическая калькуляция начальных цен закупок с учетом из разных параметров.

Мобильного приложения или многофункционального Telegram-бота у ЭТП, к сожалению, нет. Но есть Telegram-канал и паблик в социальной сети «ВКонтакте», где можно почитать о новостях и обновлениях.

В разделе «ZakazRF44» публикуются торги, связанные с 44-ФЗ и ПП РФ № 615. Заказчиками здесь становятся органы власти, а также муниципальные и бюджетные учреждения. Кроме того, в разделе можно отыскать подрядчиков для проведения капитального ремонта МКД или утилизации твердых бытовых отходов.

На странице размещено множество полезных ссылок: от гайдов для поставщиков и заказчиков до регламентов работы маркетингового центра. Здесь же можно получить помощь с оформлением КЭП или перейти в базу знаний. Для открытия каталога извещений необходимо выбрать вкладку «Поиск торгов».

Выбираем «Торги по 44-ФЗ» → «Извещения: электронный аукцион». На экране появится стандартный раздел с карточками заказов. Система фильтров позволяет настроить выдачу по организаторам, начальным ценам, регионам, классификаторам ОКПД 2 и другим параметрам. В правом нижнем углу есть кнопка чата с техническим специалистом.

Для перехода к карточке конкретной закупки нужно нажать на ее номер. На экране откроется вкладка с ключевой информацией о торгах: от «Общих сведений» и «Сведений об организаторе» до «Заказчиков» и «Документов». Здесь же описаны все требования к участникам, и дана ссылка на идентичное извещение в ЕИС.

Не все извещения, размещенные в разделе «Бюджетные закупки», выглядят так, как на скриншоте. Структуру карточек определяет вид процедуры: поиск поставщика по 44-ФЗ; выбор подрядчика для капремонта; выбор контрагента для утилизации ТБО и пр.

Раздел «ZakazRFsale» посвящен торгам, а также процедурам вроде аренды и продажи государственного и муниципального имущества по нормам 178-ФЗ. А еще здесь публикуются извещения по конфискату (таких лотов на момент написания статьи было 2 053 шт.).

Главная страница торговой секции выглядит намного «опрятнее». В числе основных ссылок:

• правила регистрации;
• обращение за помощью к техподдержке;
• перечень нормативных документов;
• гайд по зачислению средств на счет через QR-код и пр.

Для перехода к конкретному извещению можно воспользоваться поисковой строкой (введя в нее ключевое слово, номер процедуры или ИНН). Сам каталог поделен на категории: по имуществу, конфискатам, правам пользования и аренде соответственно.

Список лотов оборудован отдельным поиском с фильтрами по объектам, номерам, организаторам, статусам и другим параметрам. Для вывода на экран конкретной карточки нужно щелкнуть по кнопке «Открыть». На экране будет отображена исчерпывающая информация, поделенная на пять блоков: от «Сведений о лоте» и «Дополнительных» сведений до «Характеристик объекта», «Документов» и «Разъяснений».

После щелчка по кнопке «Просмотр» на экране откроется версия той же страницы, подходящая для печати.

Раздел «BankrotZakazRFru» — это торговая секция, используемая для реализации имущества должников. В отличие от остальных страниц портала «ЗаказРФ», здесь нет бросающихся в глаза полезных ссылок и правил: центральное место занимает поисковая строка с каталогом.

Справочные данные спрятаны в навигационном меню, которое включает в себя:

• руководство по регистрации;
• регламент торговой секции;
• законодательные нормативы;
• вопросы и ответы базы знаний;
• инструкции по работе с разделом;
• помощь с подключением КЭП.

Основной блок «Торги» открывает доступ к огромной поисковой панели с фильтрами по названиям лотов, организаторам процедур, начальным ценам, статусам и другим ключевым характеристикам. В левой части страницы есть вкладка «Статистика», согласно которой суммарная стоимость опубликованных сделок составляет 6,8 млрд р.

Для перехода на страницу конкретного извещения нужно нажать на его название. В карточке будут прописаны данные об организаторе, контактном лице, выставленных лотах и пр. Тут же можно просмотреть перечень прикрепленных документов (от договора о внесении задатка до проекта договора уступки прав требования).

Перед началом работы с «Банкротной площадкой» необходимо проштудировать ее регламент. Страница вынесена на отдельную платформу не просто так: ее функции и особенности отличаются от других торговых секций ЭТП «ЗаказРФ».

В разделе «ZakazRFbp» публикуются закупки малого объема до 600 000 рублей включительно. Для запуска каталога необходимо нажать на кнопку «Извещения», расположенную в навигационном меню. Здесь, как и в прочих категориях портала, доступен быстрый поиск (по коду или названию позиции), а также поисковый фильтр (по статусу, цене, организатору и пр.).

Чтобы перейти в конкретную карточку, щелкните по ее номеру. В каждом извещении есть четыре блока с данными: «Основные сведения», «Информация о торгах», «Динамика предложений» и «Документы». При нажатии на кнопку «Просмотр», на экран выводится версия извещения, удобная для печати.

Главная страница биржевой платформы, как и обычно, включает в себя несколько полезных ссылок: от справочных данных до перечня продукции. Здесь же можно ознакомиться с различными новостями и перейти в Telegram-канал или группу «ВКонтакте».

Торговых секций на «ЗаказРФ» — много, а типов профилей — два: по одному для заказчиков и поставщиков соответственно. Давайте посмотрим, как зарегистрироваться на электронной торговой площадке и начать участвовать в торгах, предлагая товары, работы или услуги государственным и частным компаниям.

Отдельная регистрация на «ЗаказРФ» и других федеральных ЭТП не нужна. Начинающему поставщику достаточно создать профиль в Единой информационной системе. Но этот процесс также вызывает определенные трудности. Как минимум, потому что проходит в два этапа. Сначала необходимо «подключить» организацию к ЕСИА:

1. Переходим на портал «Госуслуги». Нажимаем «Войти» и выбираем функцию «Войти по электронной подписи».
2. Добавляем организацию. Подробное руководство по созданию профиля компании на ЕСИА можно найти здесь.

Затем придется подождать до пяти рабочих дней. За это время эксперты ФНС проверят корректность предоставленных сведений и вынесут решение по заявке. Если все хорошо, в кабинет на «Госуслугах» придет уведомление — можно переходить ко второму этапу:

1. Открываем портал Единой информационной системы. Жмем на «Личный кабинет» и проходим авторизацию по ЭП.
2. При первом входе на экране отобразится форма для внесения недостающих данных об организации.
3. Заполняем поля, прикрепляем сканы документов и указываем сотрудников, которые будут работать с ЭТП по доверенности.

ЕИС проверяет информацию быстрее — в течение 1-2 рабочих дней. Если оператор не выявит нарушений, сведения об организации поступят в Единый реестр участников закупок.

Отдельная аккредитация на сайте «ЗаказРФ» и порталах других федеральных электронных торговых площадок не нужна. С 2019 года все участники закупок в таких системах аккредитуются через данные ЕИС и ЕРУЗ. Получается, что после создания учетной записи в Единой информационной системе можно приступать к поиску извещений.

Алгоритм участия в торгах на платформе «ЗаказРФ» для всех секций одинаковый. Поставщику нужно выполнить пять действий:

1. Открываем спецсчет в банке. Оказывать такие услуги могут кредитно-финансовые организации с аккредитацией Минфина.
2. Ищем потенциально выгодную закупку. Изучаем проекты контрактов и прочие приложенные документы.
3. Подаем заявку на участие в тендере. О том, как это сделать, рассказано в извещении (условия могут меняться).
4. Участвуем в конкурсной процедуре. Здесь важно не пропустить дату ее начала.
5. В случае победы подписываем контракт. А затем приступаем к исполнению обязательств.

Подводных камней в такой работе довольно много. Ошибиться можно уже на этапе выбора извещения: потенциальный контракт должен быть по-настоящему выгодным. Следующий сложный этап — подача заявки в соответствии с правилами, установленными законом и заказчиком.

Главный инструмент для регистрации на ЭТП «ЗаказРФ» и других федеральных платформах — квалифицированная электронная подпись. Для ее получения нужно обратиться в Удостоверяющий центр из списка аккредитованных Министерством цифрового развития. Далее:

1. Сравниваем разные УЦ и функции предоставляемых ими ЭП. При необходимости читаем отзывы об УЦ в интернете.
2. Готовим заявление и документы. Перечень необходимых бумаг зависит от Удостоверяющего центра.
3. Оплачиваем услуги УЦ и подаем заявление. Стоимость цифрового ключа зависит от количества его функций.
4. Получаем сертификат. Устанавливаем программное обеспечение для работы с ЭП.

Какие документы понадобятся для регистрации на ЭТП? Здесь все привязано к статусу потенциального поставщика:

Работа с порталом «ЗаказРФ» и другими федеральными ЭТП — алгоритмическая. Начинающему поставщику важно сделать все правильно один раз. Затем можно начать опираться на уже полученный опыт. Упростить жизнь на старте помогут разные ссылки и руководства:

1. Как добавить профиль организации в ЕСИА.
2. Как зайти в личный кабинет ЕИС по ЭП.
3. В каком Удостоверяющем центре получить КЭП.
4. В каких банках можно открыть спецсчет.
5. Как работать с сайтом «ЗаказРФ» (видеоинструкции).
6. Как настроить рабочее место пользователя на ЭТП.

При появлении любых нетипичных проблем можно обращаться за помощью к специалистам техподдержки: на «Госуслугах», в ЕИС или на сайте «ЗаказРФ».

Для работы с электронной торговой площадкой «ЗаказРФ»         нужно подготовить не только квалифицированную электронную подпись, но и пакет программ. А именно:

1. Браузер — Internet Explorer старше версии 11.0 либо Google Chrome, Opera или «Яндекс.Браузер» последних версий.
2. Криптопровайдер — КриптоПРО CSP версии 4.0 и выше либо Avest CSP актуальной версии.
3. Криптоплагин — «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in» для проверки электронных подписей.
4. Дополнительное ПО — программы для редактирования документов и архивации файлов.

Если с ЭТП будет работать не руководитель организации, а ее ответственный сотрудник, придется оформить на его имя особую машиночитаемую доверенность. Инструкция по выпуску МЧД — здесь.

При появлении любых вопросов, связанных с настройкой рабочего места пользователя сервиса «ЗаказРФ», лучше обращаться за помощью к экспертам техподдержки. В базе знаний платформы размещена большая инструкция по подключению криптопровайдера и криптоплагина.

Разделы с вопросами и ответами есть в трех торговых секциях из пяти: «ZakazRF44», «ZakazRF223» и «BankrotZakazRFru» соответственно. Там можно найти разборы практически любых популярных тем: от особенностей регистрации до правил получения ЭЦП. Но мы дополним каталог FAQ нюансами, оставшимися без подробных разборов.