Для обеспечения государственного контракта поставщики обязуются открывать специальный банковский счёт, который утверждается правительством. Как только поступает запрос ЭТП, банк блокирует на счёте сумму обеспечения до конца приёма заявок.
Оформление заявления на открытие спецсчёта возможно в Контур.Закупках. Как отправить заявку на открытие спецсчёта:
- Перейти в раздел «Банковская гарантия» и выбрать «Специальные счета».
Выбор банка для открытия спецсчёта
- Выбрать из списка интересующий банк или несколько банков. Рекомендуем выбрать банк, где уже открыт расчётный счёт
- Нажать кнопку «Отправить заявку», появится сообщение «Ожидайте звонка сотрудника банка по Вашей заявке», а напротив выбранного банка появится текст «Заявка отправлена». Ожидаем звонка работника банка, который сообщит о результатах.
Заявка на открытие спецсчёта
Для открытия спецсчёта индивидуальным предпринимателям необходимы:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- ИНН.
Для открытия спецсчёта юридическим лицам необходимы:
- Паспорт руководителя.
- Устав предприятия.
- Решение или приказ о назначении директора.
В зависимости от банка могут понадобиться дополнительные документы.
Банки самостоятельно устанавливают собственные тарифы на открытие и обслуживание спецсчетов, нередко главным фактором в размере оплаты является факт того, есть ли у предприятия ранее открытые расчётные счета в данном банке. На остатки по счёту банки обязуются обеспечить начисление процентов, которые они также устанавливают самостоятельно.
Для каких закупок необходимо открывать спецсчёт
Открытие специального счёта необходимо для обеспечения заявок в конкурентных закупках электронного формата по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Принцип действия описывается в нормативных актах:
- 44-ФЗ (Статья 44).
- Распоряжение от 13.07.2018 1451-р.
- Постановление правительства № 626.
- Постановление правительства № 564.
Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:
- в обеспечении заявок в бумажных закупках
- в обеспечении контрактов в любых закупках
- если обеспечиваете заявку банковской гарантией
В Контур.Закупках можно подать заявление на открытие специального счёта одновременно в несколько банков, также можно получить банковскую гарантию.
Можно ли использовать уже открытый расчётный счёт?
Если банк, где уже имеется открытый расчётный счёт, входит в список банков для расчётов по обеспечению заявок, то открытый счёт может применяться в качестве специального. Согласно постановления № 626 следует составить дополнительный контракт с банком в п. 5 требований из указанного постановления.
Спецсчёт — это стандартный расчётный счёт, где банк имеет право блокировать и разблокировать деньги по требованию ЭТП для государственных закупок, подписавших соглашение с этим банком.
Одного счёта достаточно
Следуя п.13 ст.44 44-ФЗ, все выбранные ЭТП обязаны заключать договоры с перечисленными банками, т.е. поставщику будет достаточно одного спецсчёта.
При создании специального счёта банки обязаны проводить стандартный процесс контроля, особенно по 115-ФЗ от 17.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В случае, если вопросов не возникает, счёт открывается без всяких проблем.
Сроки списания денег для обеспечения заявки
Обеспечение заявки состоит из нескольких этапов:
- Открыть счёт и пополнить его на нужную сумму.
- Составить заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.
- Необходимо отследить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчёте в момент окончания подачи заявок.
Периодом окончания подачи заявок часто не является окончание суток: ЭТП может устанавливать любое время.
В течение часа после прекращения получения заявок ЭТП, денежная сумма автоматически блокируется банком. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.
Преимущества механизма спецсчетов:
- Нет необходимости хранить деньги на специальном счёте в период подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
- Происходит начисление процентов.
- Достаточно контролировать один спецсчёт, а не держать деньги на нескольких ЭТП.
Риск этого механизма состоит в том, что в момент окончания приёма заявок необходимо удерживать полную сумму на счёте, иначе произойдёт отклонение заявки. Также необходимо учитывать, что сроки перевода денег зависят от споcоба и от банка, в котором открыт спецсчёт.
Списывается ли плата с победителя закупки
Необходимо добавлять к расходам на участие в государственных закупках плату, которую ЭТП взимает с победителя закупки:
- 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей + НДС;
- 1% от НМЦ, но не больше 2 000 рублей, если закупка осуществляется исключительно среди малого бизнеса и некоммерческих организаций.
Комиссию оплачивает исключительно участник, который первым получает госконтракт. Второй конкурсант не обязан её платить, если победитель отказался от подписания договора. При этом деньги с участника, занявшего 1 место, всё же будут списаны.
Сумма списывается со специального счёта участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счёт площадки, если у него нет спецсчёта.
Сроки открытия специального счёта
При наличии необходимых документов специальный счёт открывается в течение рабочего дня после принятия заявки.