Минпромторг планирует объединение госреестров промышленной и радиоэлектронной продукции. Внести такие коррективы в постановление № 878 предлагают уже до Нового года. Попробуем разобраться, как это новшество отразится на участниках торгов.

Текущая ситуация

Принимая участие в госзакупках с национальным режимом, производители должны вносить свои продукты в особые реестры, а поставщики обязаны указывать данные, доказывающие, что их товары выпущены на территории того или иного конкретного государства.

Страна происхождения определяет, вправе ли поставщик побороться за госконтракт и какие условия при этом должен выполнить. А госорганизации-заказчики обязаны уточнять происхождение товаров, а для этого находить их в соответствующих реестрах.

Данные об отечественных промышленных и радиоэлектронных изделиях фиксируются в 2 отдельных госреестрах. Это единый реестр российской промышленной продукции и реестр радиоэлектронной продукции (постановления № 719 от 17.07.2015 и № 878 от 10.07.2019 соответственно).

Реестр промпродукции при этом дублирует информацию о радиоэлектронике, что порождает ошибки при подтверждении данных о внесении товара в реестр. Ошибаются и заказчики, и поставщики. Минпромторг вынужден отвечать примерно на 150 запросов каждый месяц, растолковывая гражданам особенности каждого реестра, порядок внесения туда сведений и дальнейшую работу с ними.

Планы

Постановление 878 собираются скорректировать таким образом, чтобы соединить реестры промышленной и радиоэлектронной продукции. Единый реестр радиоэлектронной продукции будет по сути упразднён как отдельный документ — он станет частью реестра российской промышленной продукции. Реализация данного плана намечена на ближайшее время — до Нового года.

Возможные последствия

Специалист Контур.Закупок оценил инициативу слияния госреестров. По его мнению, объединённый формат реестра товаров, в отношении которых действует национальный режим, значительно облегчит задачу заказчикам и поставщикам, а кроме того, упростит регистрацию производителями своей продукции. Поставщикам будет понятнее, какой документ следует использовать для подтверждения требуемого происхождения товара. Заказчики будут быстрее проверять происхождение предложенных товаров по реестру. А производителям будет нужно регистрировать свой продукт в единственном реестре вместо двух, а значит, отнимать меньше времени на улаживание формальностей от производственного процесса.

Специалист считает, что отслеживание изменений параллельно в 2 реестрах — долгая и сложная работа для поставщиков, что не лучшим образом сказывается на их бизнесе. Так что слияние реестров положительно отразится на участии компаний в закупках.