
Исполнение договора по 223-ФЗ: требования к обеспечению, сроки и порядок оплаты
- On 10.10.2024
- 0 Comments
- 223-ФЗ, Исполнение контракта, Независимая гарантия
Среди поставщиков популярны государственные закупки, так как они часто предлагают крупные контракты. Договоры заключаются в рамках законодательства, например, 223-ФЗ, регулирующего закупки для организаций с госучастием. В этой статье мы разберем ключевые этапы исполнения договора по 223-ФЗ и обсудим важные детали, которые помогут как заказчикам, так и поставщикам избежать ошибок и сократить риски.
Как заключают договор по 223-ФЗ
Процесс закупок по 223-ФЗ начинается с подготовки условий договора заказчиком. Прежде чем договор будет подписан, проходит несколько этапов:
- Подготовка извещения о закупке. Заказчик публикует извещение, которое содержит условия участия в закупке, критерии оценки заявок, сроки проведения процедуры, подачи предложений и выбора победителя.
- Подача заявки поставщиком. Поставщикам необходимо пройти регистрацию на электронной площадке, получить сертификат квалифицированной электронной подписи и подготовить заявку. Сертификат для руководителя можно получить в ФНС, а для специалистов – в аккредитованном удостоверяющем центре.
- Оценка и выбор победителя. По завершении приема заявок заказчик оценивает предложения участников, определяя, кто соответствует условиям и предложил лучшие условия.
- Заключение договора. После определения победителя составляется итоговый протокол, и договор подписывается обеими сторонами. Заключение договора по 223-ФЗ возможно не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней после публикации итогов в ЕИС. После этого в течение трёх рабочих дней информация о договоре вносится в реестр договоров.
Основные этапы исполнения договора по 223-ФЗ
Исполнение договора начинается сразу после его подписания. В договоре указаны объём и качество товаров, работ или услуг, которые обязуется предоставить поставщик, а также сроки исполнения. К основным этапам относятся:
- Контроль объёмов и сроков. Заказчик фиксирует в договоре конкретные сроки исполнения и требования к продукции или услугам. Эти параметры должны строго соблюдаться, поскольку любое отклонение может привести к применению санкций.
- Регулярная отчетность. Заказчик обязан ежемесячно и ежегодно предоставлять отчётность о стоимости закупок по договору. Для этого используются акты выполненных работ, счета-фактуры и прочая документация.
- Дополнительные соглашения. Если условия договора требуется изменить, стороны могут заключить дополнительное соглашение. Однако, это возможно только при наличии объективных причин и обоюдного согласия сторон.
Обеспечение договора по 223-ФЗ: назначение и способы
Обеспечение исполнения договора – это мера, обеспечивающая защиту интересов заказчика. Поставщик обязан предоставить обеспечение, которое может быть выполнено в форме денежных средств или независимой банковской гарантии. Каждый из вариантов имеет свои преимущества и особенности.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
- Денежные средства. Этот вариант предполагает перечисление определённой суммы на счёт заказчика. По завершении всех обязательств деньги возвращаются поставщику. Главный недостаток этого способа – временная недоступность этих средств, что может снизить оборотный капитал компании.
- Независимая банковская гарантия. Этот документ выдается банком, который обязуется выплатить заказчику определенную сумму, если поставщик нарушит условия договора. В этом случае поставщик может избежать блокирования собственных средств, но должен будет оплатить банку комиссию за предоставление гарантии.
Обеспечение договора предоставляет заказчику уверенность в том, что условия контракта будут выполнены в полном объёме. Выбор способа обеспечения зависит от финансовых возможностей и особенностей бизнеса поставщика.
Требования к обеспечению исполнения договора для конкурентной закупки
Для конкурентных закупок установлены требования к обеспечению, которые обязательны для соблюдения:
- Размер обеспечения. Устанавливается заказчиком и указывается в документации к закупке. Обычно размер обеспечения составляет определенный процент от цены договора.
- Срок действия обеспечения. Срок действия обеспечения охватывает весь период исполнения договора и должен включать время на проверку качества поставленных товаров или услуг.
- Порядок возврата. Возврат обеспечения осуществляется после полного выполнения всех условий договора и проверки результатов заказчиком.
Эти требования помогают минимизировать риски и обеспечить соблюдение условий закупки.
Замена и возврат обеспечения: важные моменты для поставщика
Поставщики могут вернуть обеспечение после выполнения всех обязательств по договору, но также имеют возможность изменить способ обеспечения, если договором предусмотрена такая опция. Порядок замены следующий:
- Подача заявления. Поставщик подает письменное заявление заказчику, указывая причины замены и предлагая новый способ обеспечения.
- Рассмотрение запроса. Заказчик принимает решение о возможности замены, и, если оно положительное, заключается дополнительное соглашение. Однако, заказчик не обязан одобрять замену – это его право, а не обязанность.
Замена способа обеспечения может быть выгодна, если финансовое положение компании изменилось и предпочтительным стал другой вид обеспечения.
Требования к независимой гарантии по 223-ФЗ
Если поставщик выбирает в качестве обеспечения независимую банковскую гарантию, нужно учитывать, что существуют определённые требования к такому документу:
- Аккредитация банка. Гарантию может выдавать только банк, аккредитованный на выполнение таких операций.
- Срок действия гарантии. Должен покрывать весь период исполнения договора и действовать еще как минимум один месяц после завершения обязательств.
- Размер гарантии. Размер должен соответствовать условиям договора.
- Условия выплаты по гарантии. Гарантия должна содержать чёткие условия, при которых заказчик может потребовать выплату, и сроки её рассмотрения.
Эти требования помогают избежать рисков и исключают ситуации, когда поставщик не может выполнить обязательства по договору, а заказчик остаётся без компенсации.
Стоимость обеспечения договора: сравнение вариантов
Стоимость обеспечения зависит от выбранного способа:
- Независимая банковская гарантия. Стоимость формируется из комиссии банка, которая зависит от суммы и срока действия гарантии.
- Денежные средства. При использовании собственных средств стоимость обеспечения формально равна нулю, поскольку деньги возвращаются. Но если деньги для обеспечения взяты в кредит, стоимость будет включать процент по кредиту, что повышает общие затраты.
Как получить независимую гарантию по 223-ФЗ
Для получения независимой гарантии по 223-ФЗ поставщику нужно обратиться в банк. Процесс включает несколько этапов:
- Подготовка документов. Поставщик собирает пакет документов в соответствии с требованиями банка.
- Подача заявления. Поставщик подаёт заявление на получение гарантии, указывая номер закупки.
- Оценка поставщика банком. Банк проверяет финансовое состояние компании, анализирует вероятность исполнения обязательств и при необходимости запрашивает дополнительные документы.
- Оплата комиссии. При одобрении заявки поставщик оплачивает комиссию.
- Получение гарантии. После оплаты банк выдает документ, а также вносит данные в реестр независимых гарантий.
Гарантия помогает поставщику сэкономить оборотные средства и выполняет роль страховки для заказчика, что делает её популярным инструментом в госзакупках.
0 Comments