В Государственную Думу внесен масштабный пакет поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок”. Предложенные изменения затрагивают 14 статей закона и направлены на существенное упрощение и оптимизацию процесса государственных закупок. Рассмотрим ключевые нововведения, которые могут кардинально изменить правила игры для всех участников рынка.

Расширение полномочий Минфина

Расширение полномочий Министерства финансов — одно из ключевых изменений. Теперь Минфин получит право давать письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о контрактной системе. Это нововведение обеспечит единообразное толкование норм закона и снизит количество спорных ситуаций, что положительно скажется на всей системе госзакупок.

Упрощение процедур предквалификации

Одним из важных изменений является упрощение процедур предквалификации для участников закупок. Теперь для участия в закупках будет учитываться опыт, полученный не только по 44-ФЗ, но и по результатам совместных конкурсов и аукционов. Это расширит круг участников и усилит конкуренцию, что положительно скажется на качестве и стоимости закупаемых товаров и услуг. Более того, документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, могут не прикладываться к заявке, если они доступны в государственных реестрах. Достаточно будет указать ссылки на сайты с подтверждающими документами, что сократит административные издержки и ускорит процесс подачи и рассмотрения заявок.

Исключение устных контрактов

Исключение возможности заключения контрактов в устной форме — еще одно важное новшество. Теперь все контракты должны заключаться исключительно в письменной форме. Это повышение требований к документированию снижает риски недобросовестных сделок и повышает прозрачность и подотчетность закупочных процессов, исключая возможность манипуляций и недобросовестных действий.

Облегчение подачи заявок

Поправки предусматривают упрощение процедуры подачи заявок на участие в закупках. Участникам больше не потребуется прикладывать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если эти документы находятся в общедоступных государственных реестрах. Достаточно будет указать ссылки на сайты с подтверждающими документами. Это сократит административные издержки и ускорит процесс подачи и рассмотрения заявок.

Разрешение на дробление закупок

Нововведения разрешают заказчикам проводить несколько малых закупок идентичных или аналогичных товаров у единственного поставщика без риска обвинения в дроблении закупки. Теперь можно заключать несколько контрактов по одной и той же номенклатуре товаров, работ или услуг, при условии, что их стоимость не превышает установленных лимитов. Это изменение сделает участие в торгах более доступным для малого и среднего бизнеса, увеличив количество участников и повысив конкурентоспособность.

Расширение механизма офсетных контрактов

Поправки расширяют возможности применения офсетных контрактов, разрешая проведение совместных закупок несколькими заказчиками. Это позволит поставщикам удовлетворять потребности нескольких заказчиков в регионе, что стимулирует развитие отечественного производства и привлечение инвестиций. Теперь предметом офсета может быть любой товар, произведенный или модернизированный в России, а не только промышленная продукция.

Дополнительные изменения

1. Уточнение сроков исполнения контрактов: Внесены изменения в правила изменения сроков исполнения контрактов, что делает процесс более гибким и оперативным.
2. Совместные закупки: Внесены поправки в правила проведения совместных закупок, что может повысить их эффективность.
3. Реестр контрактов: Установлены новые требования к информации, включаемой в реестр контрактов. Теперь все контракты должны быть включены в реестр до начала их исполнения, что улучшит контроль и прозрачность закупок.
4. Обжалование закупок: Изменены правила обжалования закупок, уточнен порядок уведомления о жалобах операторов электронных площадок.

Предложенные изменения в 44-ФЗ направлены на упрощение процедур госзакупок и снижение административной нагрузки на участников рынка. Ожидается, что эти нововведения повысят эффективность и прозрачность системы государственных закупок, а также усилят конкуренцию. Участникам рынка рекомендуется внимательно изучить предлагаемые изменения и заранее подготовиться к работе по новым правилам. Следите за новостями и будьте готовы адаптироваться к новым условиям работы в сфере госзакупок!