Изменение условий контракта по Закону № 44-ФЗ

Государственная Дума 23 июля 2026 года приняла в третьем чтении законопроект № 1286425-8. В числе наиболее значимых изменений – новые правила изменения условий государственных контрактов при их исполнении, а также закупки лекарственных препаратов. Поправки расширяют случаи, когда допускается изменение условий контракта по Закону № 44-ФЗ.

Как изменятся условия контрактов при исполнении

Значительная часть поправок к Закону № 44-ФЗ касается гибкости при исполнении заключенных контрактов. Законодатель расширил возможности сторон по корректировке предмета сделки, страны происхождения товара, цены и реквизитов.

Замена товара, работы или услуги на аналогичные

По соглашению сторон предусмотренные контрактом товар, работу или услугу можно будет заменить на аналогичные либо имеющие улучшенные функциональные, технические, качественные или эксплуатационные характеристики.

При конкурентной закупке характеристики сравнивают с описанием объекта закупки, а при закупке у единственного поставщика – с условиями контракта. Правило не будет применяться к контрактам, заключенным по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Изменение страны происхождения товара

Стороны получат право изменить предусмотренную контрактом страну происхождения товара. При этом обязательно нужно соблюдать требования национального режима, установленные статьей 14 Закона № 44-ФЗ.

Увеличение максимального значения цены контракта на 10%

Если количество товара, объем работ или услуг невозможно определить заранее, по предложению заказчика максимальное значение цены контракта разрешат увеличить не более чем на 10%.

При этом цена единицы товара, работы или услуги, а также иные существенные условия контракта не меняются.

Специальный предел изменения для лекарств и медизделий

Для контрактов на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий или расходных материалов к ним введут особые правила. Количество товара и цену контракта можно будет увеличить или уменьшить не более чем на 30%.

Увеличение цены контракта допускается однократно. Новое правило начнет применяться с 1 января 2027 года.

Уточнение расчета цены единицы при изменении объема

Порядок расчета цены единицы при изменении объема закупки будет зависеть от способа определения поставщика:

• по конкурентному контракту цена единицы определяется с учетом снижения НМЦК, предложенного победителем;
• по контракту с единственным поставщиком применяется цена единицы, использованная заказчиком при определении цены такого контракта.

Изменение банковских реквизитов поставщика

В Законе № 44-ФЗ прямо закрепят возможность изменить реквизиты счета поставщика, подрядчика или исполнителя, на который перечисляется оплата. Сделать это можно будет без изменения иных существенных условий контракта.

Изменения порядка проведения электронного запроса котировок, включая право участника направить протокол разногласий, а также новые предельные значения НМЦК для закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО подробно рассмотрены в отдельной статье.

Новые правила закупок лекарств по торговому наименованию

Поправки существенно расширяют возможности медицинских организаций при закупке препаратов для конкретных пациентов. Это особенно актуально в случаях, когда стандартные аналоги не подходят по медицинским причинам.

Заказчик сможет указать торговое наименование лекарственного препарата, необходимого конкретному пациенту по медицинским показаниям, в том числе при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям.

Решение должна принять врачебная комиссия. Его необходимо зафиксировать в медицинской документации пациента и журнале решений комиссии.

Провести такую закупку можно будет электронным запросом котировок либо закрытым конкурентным способом. Правительство РФ также сможет установить иные случаи указания торгового наименования лекарства.

Новые правила закупок у единственного поставщика

Подробнее о новых правилах закупок у единственного поставщика, сокращении срока согласования сделки и возможности заключения нескольких контрактов с одним поставщиком читайте в отдельной статье.

Сроки вступления поправок в силу

Нововведения будут вводиться поэтапно, поэтому важно ориентироваться в датах их начала действия. Основная часть поправок вступит в силу 1 октября 2026 года.

С 1 января 2027 года начнут действовать, в частности:

• правило об изменении количества лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов и цены контракта в пределах 30%;
• отдельные изменения, касающиеся закупок у СМП и СОНКО, электронного запроса котировок и закупок у единственного поставщика (подробнее – в отдельных материалах).

Положение о возможности заключения нескольких контрактов, в том числе с одним поставщиком, вступит в силу со дня официального опубликования закона и распространится на ранее возникшие правоотношения.

Полный обзор сроков вступления в силу всех поправок приведен в таблице ниже.