Госзакупки-2026: новые лимиты для СМП и запроса котировок

В правилах госзакупок по Закону № 44-ФЗ произошли и планируются изменения. Часть поправок уже вступила в силу, другие начнут действовать в 2026–2027 годах, а отдельные инициативы пока находятся на стадии проектов.

Новые лимиты НМЦК для закупок среди СМП и СОНКО

Одно из ключевых послаблений касается порога цены для закупок, которые проводят исключительно среди малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций.

С 1 января 2027 года закупки только среди СМП и СОНКО разрешат проводить при НМЦК не выше 30 млн руб. Сейчас такие процедуры допустимы при цене не выше 20 млн руб.

Электронный запрос котировок: повышение порога и протокол разногласий

Изменения затронут и упрощенный способ определения поставщика – электронный запрос котировок. Заказчики смогут применять его к более крупным закупкам, а участники – защищать свои интересы через новый инструмент.

Ключевые новшества сводятся к следующему:

• с 1 октября 2026 года и до 31 декабря 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при НМЦК не выше 20 млн руб. (сейчас пороговое значение – 10 млн руб.);
• с 1 января 2027 года участники закупки смогут подавать протокол разногласий.

Закупки у единственного поставщика: новые правила и сроки

Порядок работы с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) корректируют сразу по нескольким направлениям – от снятия годовых лимитов до сокращения сроков согласования сделок с контрольным органом.

Годовой объем малых закупок и обеспечение сельских территорий

С 1 октября 2026 года ограничение годового объема закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ разрешат не учитывать, если процедуры проводят для обеспечения жизнедеятельности в сельских населенных пунктах. Это даст заказчикам на селе больше гибкости при закупках небольших объемов товаров, работ и услуг.

Однородные малые закупки у одного поставщика

Уточнили норму, которая позволяет проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика. Теперь закреплено, что такие закупки возможны в том числе с одним и тем же поставщиком.

Важно! Это новшество уже вступило в силу с 4 августа 2026 года и применяется к правоотношениям, возникшим до дня вступления поправок в силу.

Сокращение срока согласования сделки с контролерами

С 1 января 2027 года срок рассмотрения обращения о согласовании сделки с единственным поставщиком сократят с 8 до 5 рабочих дней. Отсчет ведется с даты, следующей за днем поступления обращения контролерам.

Проект: новое основание для отказа в согласовании

Отдельным проектом Минфина планируют расширить перечень оснований для отказа в согласовании контракта с единственным поставщиком после несостоявшейся закупки. Если проект примут, с 1 января 2027 года контрольный орган не будет согласовывать сделку, если обнаружит, что заказчик:

• установил защитную меру в виде запрета закупок импортных товаров с нарушением законодательства о контрактной системе;
• не установил такую защитную меру, хотя основания для этого были.

Общественное обсуждение этого проекта завершится 14 августа.

Новые возможности для изменения условий контракта

С 1 октября 2026 года у сторон появится больше возможностей менять условия уже заключенного контракта по соглашению. Это касается как цены, так и предмета закупки.

По соглашению сторон разрешат изменять, в частности:

• максимальное значение цены контракта при закупках с неопределенным объемом – увеличить его можно будет по предложению заказчика не более чем на 10% без изменения цены единицы товара, работы, услуги и иных существенных условий;
• товар, работу или услугу по контракту на аналогичные либо улучшенные по характеристикам по сравнению с описанием объекта закупки или контрактом с единственным поставщиком (исключение – закупки по п. п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);
• страну происхождения товара с соблюдением правил национального режима.

Важно! Из Правил ведения реестра контрактов исключат оговорку о поставке товара, выполнении работы или оказании услуги с улучшенными по сравнению с контрактом характеристиками.

Проект: оценка деловой репутации в закупках строительных и ремонтных работ

Минфин предлагает разрешить оценивать квалификацию участников конкурсов не только по опыту сопоставимых работ, но и по деловой репутации.

Дополнительный показатель «Деловая репутация» разрешат применять при закупках работ:

• по строительству, реконструкции, капремонту и сносу капитальных и линейных объектов, а также по сохранению объектов культурного наследия;
• по ремонту и содержанию автодорог;
• по текущему ремонту зданий и сооружений.

Если заказчик решит использовать дополнительный показатель «Деловая репутация», то величина значимости основного показателя «Опыт сопоставимых работ» должна составлять не менее 60% от суммы величин значимости всех показателей по критерию «Квалификация».

Пример! Если по критерию «Квалификация» применяются два показателя – «Опыт сопоставимых работ» и «Деловая репутация», то значимость опыта должна занимать не менее 60% в сумме значимостей. На деловую репутацию, соответственно, отводится не более 40%.

Если проект примут, новшество может вступить в силу 1 октября 2026 года и будет применяться к закупкам, извещения о которых размещены после этой даты.

Сроки вступления поправок в силу: сводная таблица

Изменения будут вводить поэтапно – часть уже действует, остальные заработают в 2026 и 2027 годах. Для удобства планирования закупочной деятельности собрали ключевые даты в таблицу.