Организации, которые обязаны закупаться по закону № 44-ФЗ, являются достаточно надежными контрагентами, ведь они проходят серьезные проверки со стороны органов государственной власти. А вот участники коммерческих закупок, а также тех, которые проводятся по закону № 223-ФЗ, в отдельных случаях могут столкнуться с обманом со стороны заказчика. Случаев мошенничества немного, но они есть. Как участнику закупки не быть обманутым? И что делать, если это все-таки произошло?

Схема обмана

Схема мошенничества незамысловата. Зарегистрировавшись в качестве заказчика, недобросовестная компания объявляет дорогостоящую закупку или сразу несколько. При этом в закупочной документации устанавливается максимально возможный размер обеспечения заявки. А когда потенциальные поставщики переводят на счет компании денежные средства в обеспечение своих заявок, мошенники исчезают.

Приведем пример из практики. В начале ноября ООО «Водоочистные сооружения 3» из Санкт-Петербурга объявило сразу несколько закупок путем запроса котировок. В одной из них заказчик закупал услуги по разработке официального сайта (извещение № 31604298767), цена контракта — 300 000 рублей. Рассмотрение заявок должно было пройти 28 ноября, а в начале декабря в ЕИС должен быть опубликован итоговый протокол.

Однако в назначенный срок документы в системе не появились. Обеспокоенные участники процедуры пытались связаться с заказчиком, но безрезультатно. Выяснилось, что по адресу, указанному в закупочной документации как место проведения процедуры, организация зарегистрирована не была. В срок, когда заказчик должен был вернуть обеспечение участникам несостоявшиеся закупки, денежных средств они не получили. Аналогичная схема применялась недобросовестной компанией и в других закупках.

Что делать обманутым участникам?

Тем, кто стал жертвами подобных мошеннических схем, следует обратиться с жалобой в ФАС. Именно так поступили участники упомянутой выше закупки. Антимонопольная служба вынесла заказчику предписание в определенный срок устранить допущенные нарушения. Отметим, что в отношении компании, которые выступают заказчиками в рамках 223-ФЗ, ФАС обязана выносить предписания в течение 7 дней.

Чем же закончилась история с ООО «Водоочистные сооружения 3»? На данный момент она еще продолжается. Срок, отведенный ФАС для того, чтобы мошенники устранили нарушения и отчитались перед местным отделением антимонопольной службы, истекает 9 января будущего года. Поскольку жалобы на компанию поступили сразу по нескольким процедурам, их деятельность будет рассмотрена в Управление по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Санкт-Петербурга.

Как не попасть на крючок к мошенникам?

Главный вывод, который можно сделать из этой ситуации — гораздо проще в нее не попадать, чем из нее выбираться. Ведь неизвестно, чем и когда закончится расследование правоохранительных органов. Чтобы себя обезопасить от подобных курьезов, поставщику следует тщательно отбирать закупки, в которых он принимает участие. Особенно если они проходят не в рамках строго 44-ФЗ.

Очень многое можно понять, проведя простой анализ истории закупок заказчика — она ведется в сервисах поиска тендеров. Например, пользователи Контур.Закупки могут заглянуть в раздел Анализ заказчика. Обратите внимание на то, сколько закупок провела компания. Иногда целесообразно связаться с поставщиками и выяснить, каковы результаты их сотрудничества с заказчиком. Также вас должно насторожить, если молодая компания проводит закупку на очень крупную сумму.

Открыв в Контур.Закупки страницу организации, можно перейти в сервис Контур.Фокус. В нем собрана вся основная информация из открытых источников о любом субъекте хозяйственной деятельности. Можно получить данные об учредителях и исполнительном органе, уставном капитале, адресе регистрации, арбитражных делах, исполнительном производстве и многом другом. Все это позволит всесторонне оценить надежность заказчика и существенно снизить риск встречи с мошенниками.