Начальная максимальная цена контракта (НМЦ) играет ключевую роль в процессе закупок. Именно от нее зависят условия торгов, уровень конкуренции и итоговая стоимость поставляемых товаров или услуг. Знание методов расчёта НМЦ позволяет как заказчикам, так и поставщикам лучше подготовиться к процедурам закупок, исключив ошибки и недоразумения. В данной статье мы подробно рассмотрим все основные методы определения НМЦ, актуальные в 2024 году, и дадим практические рекомендации для обеих сторон процесса.

Определение и обоснование НМЦ

НМЦ — это максимальная сумма, которую заказчик готов заплатить за поставляемые товары или услуги. Она устанавливается на этапе подготовки закупочной документации и играет важную роль в обеспечении конкурентной среды. Правильное обоснование НМЦ требует учёта множества факторов, начиная от текущих рыночных цен и заканчивая нормативно-правовыми актами. Ошибки на этом этапе могут привести к неэффективным расходам бюджетных средств или несправедливому распределению контрактов.

Для обоснования НМЦ применяются различные методы, каждый из которых основан на специфике закупаемых товаров, услуг или работ. Эти методы подробно описаны в законодательстве и нормативных актах, таких как Федеральный закон № 44-ФЗ.

Метод анализа рынка для расчёта НМЦ

Одним из самых распространённых методов расчета НМЦ является метод анализа рынка. Он заключается в сборе информации о текущих рыночных ценах на аналогичные товары или услуги. Для этого заказчик может использовать открытые источники данных, такие как:

• каталоги и прайс-листы поставщиков
• данные специализированных площадок по закупкам
• официальные публикации о результатах проведенных закупок

Пример: заказчик планирует закупить офисную технику. Для расчёта НМЦ он собирает прайс-листы нескольких поставщиков, анализирует текущие предложения на рынке и определяет среднюю цену.

Этот метод наиболее подходит для товаров или услуг, которые широко распространены на рынке, и где возможно легко собрать актуальные данные о ценах.

Нормативный метод определения НМЦ

Нормативный метод базируется на использовании установленных государством нормативов и расчётов. Этот метод наиболее часто применяется для закупок услуг и работ, где установлены единые нормы потребления и стоимости.

Пример: для закупки услуг по уборке помещений заказчик может использовать установленные государственные нормативы по стоимости услуг, исходя из площади объектов и периодичности уборки.

Данный метод удобен в случаях, когда существующие нормы полностью соответствуют требованиям закупки и позволяют избежать излишних расчетов и анализа рыночной ситуации.

Тарифный метод расчета НМЦ

Этот метод применяется в тех случаях, когда стоимость закупаемых товаров или услуг регулируется тарифами, установленными государственными органами. В основном тарифный метод используется для закупок коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение), перевозок, а также услуг связи.

Пример: заказчик рассчитывает НМЦ на услуги электроснабжения, используя установленные государственные тарифы для юридических лиц.

Тарифный метод является наиболее простым, так как исключает необходимость анализа рыночных предложений и использования сложных формул для расчёта стоимости.

Проектно-сметный метод расчёта НМЦ

Этот метод применяется при закупках строительных и монтажных работ. Для расчета НМЦ в данном случае составляется проектно-сметная документация, которая учитывает стоимость материалов, рабочей силы, аренды техники и других факторов.

Пример: при планировании строительства нового административного здания заказчик составляет смету, в которой учитываются все затраты на стройматериалы, зарплаты рабочим, аренду оборудования и другие расходы.

Проектно-сметный метод требует привлечения профессионалов для подготовки проектной документации и расчёта сметных затрат.