План-график является одним из главных документов закупочной деятельности. Его ведение имеет ряд тонкостей, которые заказчики иногда упускают из виду. О них и поговорим далее.

Особенности формирования и хранения

План-график составляется в соответствии с планом закупок на один финансовый год. Утвержденный документ нужно не только разместить в ЕИС, но и продублировать в бумажном виде. Внутри организации заказчика необходимо разработать требования, в соответствии с которыми этот документ подлежит хранению. Его следует распечатать, подписать у руководителя заказчика и хранить в соответствии с установленными требованиями. Обращаем внимание, что формировать в бумажном виде и хранить необходимо не только первоначальный план-график, но и каждый новый его вариант после внесения изменений.

Что включается в план-график

В план-график необходимо включить все закупки на финансовый год, то есть те, в отношении которых заказчик планирует:

• разместить извещение в ЕИС;
• направить приглашение на участие в закрытых закупках;
• заключить контракт с единственным поставщиком.

Закупки некоторых объектов указываются в плане-графике отдельной строкой, а именно:

• лекарственных препаратов;
• услуг, связанных с командировками;
• преподавательских услуг и услуг гида, оказываемых физлицом.

Также отдельной строкой указываются закупки до 100 тыс. рублей и до 400 тыс. рублей — их следует разбить по КБК. Кроме того, отдельной строкой в плане-графике следует указать:

• общую сумму НМЦК закупок, осуществляемых способом запроса котировок (должно быть не более 10% совокупного годового объема закупок и не более 100 млн рублей);
• общую сумму НМЦК закупок у субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций (должно быть не менее 15% от совокупного годового объема закупок);
• общий объем финансирования по каждому КБК;
• общий объем финансового обеспечения в текущем году, а также в последующие годы.

Изменение плана-графика

Любое изменение в план-график должно быть вынесено не позже, чем за 10 дней до даты размещения извещения в ЕИС. Основания для внесения изменений в план-график закупок утверждены постановлением Правительства РФ от 05.06.15 № 554. Помимо того, что в плане-графике должны быть отражены изменения плана закупок, изменить его придется и в других случаях, а именно:

• когда изменения касаются объекта закупки (объема или стоимости), и ее осуществление по включенной в план-график НМЦК становится невозможным;
• когда изменения касаются процедуры закупки — даты начала или сроков проведения, способов определения поставщика, размера аванса или этапов оплаты;
• когда заказчик должен реализовать решения, принятые по итогам общественного обсуждения;
• когда закупка отменена заказчиком;
• когда контролирующим органом выдано соответствующее предписание (например, что процедура аннулируется);
• если образовалась экономия бюджетных ассигнований;
• если возникли обстоятельства, которые заказчик не мог предвидеть на момент составления плана-графика.

Кроме того, руководство регионов и местная администрация могут устанавливать дополнительные основания, в соответствии с которыми заказчику необходимо вносить изменения в план-график закупок.