Ситуация, когда заказчик не хочет забирать объект закупки — целиком или частично — может сложиться по разным причинам. Потребность в товаре может уменьшиться либо и вовсе исчезнуть. Кроме того, бывают случаи, когда заказчик попросту не успевает забрать весь объем до конца срока. Далее рассмотрим каждую из этих ситуаций по отдельности.

Заказчик не уложился в срок

Что случилось?

В контракте указан конкретный период поставки — с 1 ноября по 31 декабря. Однако в этот срок весь объем товара заказчику не понадобился, соответственно, он не успел его выбрать. В контракте указано, что он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Заказчик и поставщик не против продлить срок поставки, но имеют ли они на это право?

Что говорит закон

Гражданский кодекс. Срок действия договора не равен сроку оказания услуг. Фраза «до полного исполнения обязательств» подразумевает все этапы контракта — и поставку, и оплату. А вот срок оказания услуг — вполне конкретный параметр. Если бы речь шла не о контракте по 44-ФЗ, а о другом типе договора, то стороны могли бы подписать дополнительное соглашение и продлить срок поставки.

Закон 44-ФЗ. Закон о госзакупках не позволяет сторонам продлить контракт, ведь нельзя менять его существенные условия. А срок поставки, то есть срок исполнения контракта, как раз является таковым. Иначе получится, что поставщик был определен при одних условиях контракта, а в процессе его исполнения они изменились. Это недопустимо, поскольку является ограничением конкуренции. Ведь если бы иной срок поставки был оговорен заранее, возможно, в процедуре определения поставщика участвовало бы больше исполнителей.

Что делать поставщику?

Ничего не поделаешь, придется расторгать контракт по соглашению сторон. Предварительно нужно подписать акты о приемке той части товара, которую заказчик успел принять.

Важно! Договариваясь с заказчиком, не соглашайтесь на расторжение контракта в одностороннем порядке по его инициативе. При этом вы рискуете попасть в РНП!

Заказчику потребовался меньший объем товара

Что случилось?

Контракт на поставку был заключен на сумму 3 млн рублей. Но в процессе выяснилось, что так много товара заказчику не понадобится. Он выбрал лишь треть, после чего предложил поставщику расторгнуть контракт. Однако последний уже заполнил свои склады нужным заказчику товаром…

Что говорит закон

Гражданский кодекс. Часть 2 статьи 515 ГК РФ позволяет поставщику по договору поставки требовать от заказчика исполнения условий контракта. В ней сказано, что невыборка покупателем товара в срок, который установлен в договоре, дает поставщику право:

• отказаться от исполнения договора;
• требовать оплаты всего товара.

Закон 44-ФЗ. Профильный закон также не дает заказчику никаких рычагов влияния в данном случае. Для того чтобы расторгнуть контракт в одностороннем порядке, ему нужны существенные причины. Однако то, что необходимость в товарах сократилась, такой причиной не является.

Что делать поставщику

Есть несколько вариантов:

1. Пойти навстречу заказчику и расторгнуть контракт по соглашению сторон. Товары, которые не выбрал заказчик, реализовать другим лицам.
2. Согласиться на расторжение контракта, но выставить заказчику неустойку. Целесообразно, если у поставщика есть документы, которые подтвердят факт понесенных им расходов в связи с исполнением контракта. Например, на аренду склада.
3. Руководствуясь законодательством, отгрузить заказчику всю партию товара и требовать оплату.

Если заказчик не соглашается возмещать убытки или неоднократно не выбирает товар, поставщик может обратиться в суд.

Заказчик передумал

Что случилось?

Одно дело, когда заказчик немного не добрал по контракту — тут не грех пойти ему навстречу. И совсем другая ситуация — товар ему вовсе стал не нужен после заключения контракта. Поставщик хочет обязать заказчика исполнить условия контракта. Как он может это сделать?

Что говорит закон

Статья 534 Гражданского кодекса дает заказчикам право отказаться от товара, если убытки поставщика будут возмещены. Оговорено, что это разрешено в случаях, предусмотренных законом. Что это за случаи, в Кодексе не уточняется. Нет на этот счет никаких пояснений и в других законодательных и подзаконных актах.

Что делать поставщику?

Как и в случае с частичным отказом, есть разные варианты действия — от мирного решения до суда. На практике чаще всего поставщики идут навстречу заказчику и расторгают договор по соглашению сторон.

При обращении в суд за возмещением убытков надо быть уверенным, что объект закупки на 100% соответствует условиям контракта. Даже самое незначительно несоответствие требованиям может сыграть против поставщика.

Подведем итоги

На практике случаи, когда заказчик отказывается забирать товар хотя бы частично, бывают не так уж и редко. Ведь планирование производится на год вперед, и ситуация за это время может измениться.

Закон на стороне поставщика, поэтому выбор действий остается за ним. Заказчик не может расторгнуть контракт по собственному усмотрению — на это нужны причины. Но исполнителю важно иметь в виду следующие моменты:

• расторгать контракт нужно по соглашению сторон (не по инициативе заказчика);
• необходимо сохранять все документы на расходы — они могут понадобиться в качестве подтверждения убытков, подлежащих возмещению;
• переписку с заказчиком также следует сохранить — если дело дойдет до суда, она может пригодиться.

Видеокомментарий о расторжении контракта по обоюдному согласию сторон: