
Что поменялось в закупках в IV квартале 2025 года
- On 14.01.2026
- 0 Comments
- 223-ФЗ, 44-ФЗ, Закупка лекарств, медоборуд., Закупки у единственного поставщика, медоборуд., Национальный режим, Процедура закупки, Условия госконтрактов
В IV квартале 2025 года государство продолжило масштабные преобразования в сфере закупок. Предшествующие месяцы отметились глобальными изменениями в системе государственных закупок. Происходило ужесточение локализации и внедрение финансового контроля. Ближе к концу года государство сосредоточилось на финальной фиксации принятых мер и оформлении их в законодательстве. Все это сопровождалось и сопровождается принципиально новыми подходами в цифровой среде и повышению требований к кибербезопасности. В декабре 2025 года были приняты несколько нормативных актов, которые должны определить развитие закупок не только на ближайший год, но и на длительную перспективу. Можно выделить сразу несколько главных направлений в общей стратегии государства – усиление национального суверенитета в сфере ИТ, пересмотр применения национального режима в пищевой продукции и расширение антикризисных инструментов для восстановления экономики.
Заказчики и поставщики постепенно осознают, что в IV квартале 2025 происходит не просто очередная волна изменений, а переходный период к качественно новой модели процесса государственных закупок, которая будет действовать в течение 2026 года.
Изменения в требованиях к программному обеспечению
В четвёртом квартале 2025 года государство радикально пересмотрело подход к классификации и применению программного обеспечения в сфере государственных закупок. Была введена категория “доверенного ПО”, в которой содержались предельно жесткие требования к владению правами на программный продукт и его совместимость с другим ПО. Эти изменения станут важнейшими для работы отечественного IT-сектора в 2026 году.
Перестройка реестров и введение критерия доверенного ПО
Одно из самых значимых изменений IV квартала 2025 года – это полный пересмотр в ноябре требований к программному обеспечению в государственных закупках. В декабре государство окончательно закрепило новые правила Постановлением Правительства от 28 ноября 2025 года № 1937. Оно вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Ключевая инновация – введение категории “доверенное программное обеспечение”. Это понятие становится основным критерием классификации программного обеспечения в государственных закупках. До этого российское ПО разделялось в основном на две категории: имеющее и не имеющее записи в реестре. Теперь появился третий и важнейший параметр — соответствие требованиям доверенного ПО, установленным Федеральным законом “О безопасности критической информационной инфраструктуры”.
Также кардинально изменились требования к правообладателям. Раньше иностранный контроль над российской организацией-правообладателем допускался при преобладании российского владения. Теперь исключительные права на ПО должны принадлежать только резидентам РФ. Это означает, что если при проверке будет обнаружено, что компанию даже косвенно контролирует иностранный гражданин, то это станет препятствием для включения программного продукта в реестр отечественного ПО.
Другое важное требование – совместимость с доверенными операционными системами. Этот принципиально новый элемент в перечне требований к ПО должен устранить потенциальные проблемы с выводом нового программного продукта на отечественный рынок. Согласно обновленным правилам, теперь каждая программа должна быть совместима как минимум с двумя операционными системами (ОС), соответствующими требованиям к доверенному ПО. Исключения установлены только для отдельных случаев российского ПО, но даже эти исключения подчиняются новой логике.
Как будут применять новые критерии в закупках
На практике применение описанных правил в государственных закупках становится более жестким. Согласно новым требованиям, при подтверждении российского происхождения ПО в закупках порядковый номер реестровой записи должен содержать информацию о соответствии ПО требованиям к доверенному ПО. Если такое соответствие не указано в реестре, программное обеспечение приравнивается к иностранному, но только при наличии хотя бы одной конкурирующей заявки с отметкой о соответствии.
Для IT-интеграторов это создает серьёзный вызов. Они должны провести полный аудит своих портфелей, определить, какие продукты соответствуют новым требованиям, и подготовить план переаккредитации организации. Компании, которые не переведут свои решения на статус доверенного ПО, начиная с марта 2026 года будут исключены из множества государственных закупок. Министерство цифрового развития обязано в шестимесячный срок представить план проверок соответствия ПО новым требованиям.
Отмена Постановления РФ № 325 означает, что прежние дополнительные требования к ПО больше не действуют. Вместо этого включены требования федерального закона о безопасности критической информационной инфраструктуры, что ещё больше ужесточает критерии.
Расширение и уточнение национального режима
Национальный режим в пищевой сфере также претерпевает существенные изменения. Теперь государство полностью запретило импорт рыбной продукции. А импорт литий-ионных батарей будет ограничиваться. Изменения вступают в силу с 1 июля 2026 года, поэтому поставщикам нужно поторопиться, чтобы подготовиться к новым правилам.
Новая классификация рыбной продукции
С 1 июля 2026 года регулирование пищевой сферы претерпит важные изменения. Ранее три категории рыбной продукции — свежая, приготовленная или консервированная рыба, икра, а также ракообразные и моллюски — входили в список товаров, импорт которых был ограничен (Приложение 2 к ПП РФ № 1875). Но после поправок в законодательство упомянутые три категории переместятся в список запрещённых для импорта (Приложение 1) наряду с некоторыми другими видами пищевой продукции.
Для импортеров и заказчиков это серьезная проблема. Если раньше в условиях ограниченного импорта можно было обосновать некоторые исключения из запретов и договориться по этому поводу с Минпромторгом, то с июля 2026 года такая практика должна исчезнуть. В связи с этим от участников потребуется подтвердить страну происхождения рыбной продукции и специальных документов:
| Для российской продукции | Ветеринарный сопроводительный документ |
|---|---|
| Для продукции из ЕАЭС (кроме России) | Ветеринарный сертификат ЕАЭС |
В таких обстоятельствах поставщикам рыбной продукции нужно заранее подготовить свои реестровые записи, собрать необходимую документацию и быть готовыми к более жёстким процедурам проверки происхождения.
Ограничения на рынке литий-ионных батарей
Государство активно способствует развитию отечественного производства электроэнергетики и накопителей электроэнергии. Поэтому вполне логичным выглядит шаг с введение 1 июля 2026 года ограничений в отношении аккумуляторных литий-ионных батарей (ОКПД 2 27.20.23.130). Поставщикам этого вида продукции следует заранее подготовиться к установлению ограничений и убедиться, что их продукция соответствует требованиям национального режима.
Важное уточнение для иерархической структуры кодов ОКПД 2
В декабре Минфин совместно с Минпромторгом разъяснили важный момент в применении национального режима. Предмет закупки с кодом ОКПД 2 26.80.13.110 или 26.80.13.190 подпадает под ограничение, даже если исходный код 26.80.13.000 был исключён из классификатора. Причина в том, что ОКПД 2 имеет иерархический принцип, и группа более высокого уровня включает все входящие в неё подгруппы.
Это разъяснение имеет практическое значение для того, чтобы избежать формальных ошибок при подготовке заявок. Заказчики должны учитывать, что исключение конкретного кода из классификатора не отменяет действие ограничения на всю иерархическую группу.
Что изменится в закупках для военных
С нового года вещевое имущество для Вооруженных Сил должны производить только российские предприятия. Любые исключения запрещаются, а импорт полностью прекращается. Поставщикам необходимо подготовиться, чтобы соответствовать требованиям, касающимся происхождения товаров и надёжности поставок.
Полный переход на отечественное производство
С 1 января 2026 года вещевое имущество для Вооруженных Сил РФ должно закупаться исключительно у российских производителей. Указ Президента от 11 августа 2025 года, вступивший в силу в декабре 2025 (с применением с нового года), отменил исключение для этой категории товаров, которое ранее содержалось в пп. “н” п. 5 ПП РФ № 1875.
Раньше заказчики могли с разрешения Минпромторга приобретать импортное обмундирование, если предоставляли исчерпывающие обоснования. Теперь эта возможность полностью закрыта. Для поставщиков вещевого имущества это серьезный вызов, так как перед ними открывается выбор: либо использовать новые правила в качестве возможностей для развития и расширения для себя ниши на этом специфическом рынке, либо искать такие варианты, которые будут полностью соответствовать требованиям по происхождению товаров.
В рамках новых правил в военно-хозяйственной сфере остаются крайне высокими требования к качеству, стандартизации и надёжности поставок. Это потребует готовности к изменениям не только от поставщиков, но и производителей. Любые просрочки или качественные отступления ведут к расторжению контрактов и включению поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. Примеры такого рода уже есть.
Уточнения по национальному режиму в медицинской сфере
Для медицинских изделий государство продлило переходный период, при этом чётко разграничив требования к продукции в зависимости от ее типа. От поставщиков здесь также требуется своевременная подготовка и переход на полный реестровый режим после истечения переходного периода.
Переходные периоды для медицинских изделий продлены
Для медицинских изделий, подпадающих под действие национального режима (позиции 362-432 из приложения к ПП РФ № 1875), переходный период продлён до 30 июня 2026 года. В течение этого времени поставщики могут подтверждать страну происхождения не только через реестровые записи, но и через альтернативные способы, включая сертификаты СТ-1. Однако требования варьируются в зависимости от конкретной позиции. Для позиции 362-378 и 383-388 достаточно сертификата СТ-1. А для наиболее значимых позиций 400-415 и 429-432 потребуется пакет из трёх документов:
- Сертификат СТ-1
- Акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ из ЕАЭС
- Реквизиты документа о соответствии производства требованиям ГОСТ ISO 13485-2017
В случае если участник закупок не предоставит все три документа, его заявка будет рассматриваться как иностранная. Однако Минфин разъяснил, что наличие записи в реестре не отменяет возможность использования способа подтверждения, который действителен в переходный период. Таким образом, поставщики медицинских изделий получили время для подготовки к переходу на работу в условиях полного национального режима. Но это не значит, что подготовку можно отложить на более поздний период. Переходный период имеет четкие рамки, и после 30 июня 2026 года медицинские изделия, не вошедшие в реестр и не отвечающие новым требованиям, будут исключены из государственных закупок.
Системные изменения в закупках для строительства
Действие антикризисных механизмов в строительстве постепенно прекращается, но некоторые инструменты останутся в силе до 2027 года. Минфин уточнил применение специальных положений в зависимости от типа контракта и ввёл новые основания для закупок у единственного поставщика при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Ограничение на применение антикризисных механизмов
С 2021 по 2025 год заказчикам и подрядчикам были доступны специальные механизмы для корректировки существенных условий строительных контрактов в условиях экономической нестабильности. В декабре 2025 года Минстрой инициировал прекращение части этих мер.
Авторы законопроекта мотивируют это решение тем, что антикризисные меры были рассчитаны на период 2021-2023 годов. Их продление потребовало бы корректировки нормативной базы для соответствия к готовящимся изменениям федерального законодательства. Тем не менее, решено продлить действие некоторых инструментов до 1 января 2027 года. Это должно дать возможность:
- корректировать существенные условия контракта при независящих от сторон обстоятельствах,
- увеличить объём закупки медицинских изделий, лекарств и расходных материалов не более чем на 30%,
- проводить закупки в строительстве “под ключ”,
- включать в предмет контракта одновременно строительство и поставки оборудования при наличии проекта капитального строительства с оборудованием
Уточнение применения Постановления правительства РФ № 680 и учёт НДС в смете
Минфин в декабре уточнил, что Постановление РФ № 680 о корректировке существенных условий контрактов применяется исключительно к контрактам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства и работы по сохранению объектов культурного наследия. Положения документа не применяются к комплексным контрактам “под ключ”, включающим одновременно разработку проектной документации и строительные работы. Минстрой также разъяснил, что при изменении ставки НДС повторная экспертиза сметы не требуется. Заказчик обязан только убедиться, что изменение НДС не превышает установленные бюджетные лимиты.
Новые основания для закупок у единственного поставщика в условиях ЧС
В декабре региональные власти предложили пополнить статью 93 44-ФЗ новым пунктом 9.1, который позволит заказчикам закупать у единственного поставщика работы и услуги для восстановления объектов, повреждённых или разрушенных из-за теракта, ЧС природного или техногенного характера. Также предусмотрено добавление части 78 к статье 112 44-ФЗ, которая позволит Правительству устанавливать особенности закупок для восстановления Белгородской, Брянской и Курской областей при наступлении чрезвычайных ситуаций. Авторы законопроекта считают, что эти инициативы помогут быстрее заключать контракты в условиях кризисов.
Изменения в правилах предъявления претензий
Минфин пересмотрел подход к срокам предъявления претензий по контрактам, предоставив заказчикам достаточное время на проверку качества исполнения в рамках общего срока исковой давности. Это разъяснение существенно облегчает практику работы с неустойками и претензионно-исковой деятельностью.
Изменение подхода Минфина к срокам предъявления претензий
В октябре Минфин высказал позицию, что заказчик должен направить требование об уплате неустойки поставщику в течение 5 рабочих дней после исполнения контракта. Это вызвало критику профессионального сообщества, так как создавало практические сложности для процедур проверки качества исполнения. К ноябрю ведомство изменило позицию и издало письмо, в котором разъяснило, что требование о неустойке можно предъявлять в течение 3 лет, то есть общего срока исковой давности. Пятидневный срок относится только к направлению информации в реестр контрактов, но не к самому предъявлению претензии. Это разъяснение существенно облегчает работу заказчиков, давая им достаточное время на проверку качества исполнения и подготовку мотивированного требования об уплате неустойки.
Сроки привлечения к ответственности в закупках на питание
ФАС разъяснила порядок расчёта сроков при проверке соответствия дополнительным требованиям в закупках на питание. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, составляет один год, исчисляемый по правилам ст. 4.6 КоАП РФ. Он начинается с момента вступления постановления в силу и заканчивается через год после его исполнения, например, уплаты штрафа. По истечении этого периода лицо вправе подтвердить соответствие требованию с помощью декларации об отсутствии административной ответственности.
Включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) участников малых закупок
Правила включения в РНП различаются между 44-ФЗ и 223-ФЗ, с более жёсткими условиями для закупок по закону о контрактной системе. Поставщикам необходимо внимательно следить за соблюдением условий заключения и исполнения контрактов, чтобы избежать репутационного ущерба.
Условия включения в реестр по 44-ФЗ
Минфин и ФАС разъяснили, в каких случаях участника малой закупки могут включить в Реестр недобросовестных поставщиков:
- Уклонение от заключения контракта после конкурентной процедуры или закупки “с полки”.
- Нарушение условий контракта любым поставщиком независимо от способа определения, если это привело к одностороннему отказу заказчика от контракта или расторжению сделки через суд.
Однако включение в реестр недобросовестных поставщиков не происходит автоматически, даже если победитель малой закупки уклоняется от заключения контракта. Но если заказчик решит расторгнуть контракт в одностороннем порядке, он обязан передать информацию о поставщике для включения в РНП.
Условия включения в реестр по 223-ФЗ
Закон 223-ФЗ существенно упрощает процесс включения в РНП. Причины могут быть следующими:
- Победитель, уклонившийся от заключения договора, если заказчик обязан заключить договор по результатам процедуры.
- Поставщик, если сделку расторг заказчик в одностороннем порядке или суд.
Ужесточение требований к работникам и расширение оснований отстранения
Государство вводит новый критерий отстранения участников от закупок, связанный с нарушениями миграционного законодательства при найме иностранной рабочей силы. Этот шаг направлен на борьбу с незаконной трудовой миграцией и обеспечение соблюдения трудового законодательства.
Запрет на участие в закупках при нарушениях миграционного законодательства
В октябре депутаты Госдумы обсудили законопроект, который вносит изменения в часть 1 статьи 31 44-ФЗ. Цель — отстранить от тендеров компании, которые незаконно привлекают к работе иностранных граждан. Планируется дополнить ч. 1 ст. 31 пункт 7.2, который запретит участвовать в тендерах юридическим лицам, которых в течение двух лет до подачи заявки привлекали к административной ответственности за:
- Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющих права на работу
- Нарушение правил привлечения иностранных работников
- Нарушение правил использования труда иностранных работников
Наличие такого взыскания приведёт к недопуску до тендера.
Развитие системы независимых гарантий и штрафные санкции за просрочки
Государство расширяет сеть организаций, способных выдавать независимые гарантии, и готовится ввести штрафные санкции для заказчиков за просрочку платежей по контрактам. Эти инициативы направлены на повышение доступности инструментов обеспечения и улучшение платёжной дисциплины.
Расширение перечня организаций, выдающих независимые гарантии
В октябре 2025 года Минфин опубликовал список из 13 региональных организаций, которые вправе оформлять независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств по 44-ФЗ. Расширение этого перечня делает доступ к гарантиям более простым и дешёвым, особенно для регионального бизнеса.
Введение штрафов за просрочку оплаты по 223-ФЗ
В октябре Госдума приняла в первом чтении законопроект, который внесёт изменения в ст. 7.30.4 КоАП РФ. На данный момент статья защищает поставщиков из числа МСП, но если поправки будут приняты, ответственность распространится на все виды закупок.
Размеры штрафов не будут изменены:
| Для должностных лиц | 30 – 50 тыс. рублей |
|---|---|
| Для юридических лиц | 50 – 100 тыс. рублей |
Модернизация малых закупок: Единый каталог конкретных товаров
Начинается масштабный эксперимент по введению каталогизации товаров конкретным брендам и моделям для малых закупок, что должно повысить прозрачность и унифицировать процессы закупок в этом сегменте. К концу марта 2026 года планируется создать базовую инфраструктуру и заключить первые контракты через эту систему.
Цели и задачи эксперимента
Постановлением РФ № 2710-р был запущен эксперимент по внедрению Единого каталога конкретных товаров (ЕККТ) для закупок малого объёма по 44-ФЗ. Это принципиально новый подход, который перейдёт от общих описаний товаров (например, “бумага офисная”) к конкретным позициям по товарному знаку, марке и модели (например, “Бумага офисная Снегурочка А4 80 г/кв.м марка С 146 CIE”).
Минпромторг опубликовал методические рекомендации, в которых обозначены конкретные цели на конец марта 2026 года:
- Интеграция ЕККТ с ГИСП, ЕИС и Единым агрегатором торговли (ЕАТ)
- Создание 100+ позиций ЕККТ по запросам производителей
- Включение 80% товаров с кодом ОКПД2 26.20.11.130 (планшетные компьютеры) из реестра РРПП
- Заключение 20+ госконтрактов через ЕАТ с использованием позиций ЕККТ до 10 марта 2026
- Формирование реестра УИНТРУ (уникальных идентификаторов товаров, работ, услуг)
ЕККТ станет инструментом унификации и прозрачности закупок. Сформированный реестр УИНТРУ позволит сравнивать цены на идентичные товары, автоматизировать закупочные процессы и повысить контроль и конкурентность даже в рамках малых закупок.
Национальный план развития конкуренции: стратегические инициативы
На пятилетний период 2026-2030 годов утверждена национальная дорожная карта по развитию конкуренции, включающая несколько инициатив непосредственно по государственным закупкам. Эти инициативы направлены на повышение прозрачности закупочных процессов и усиление антимонопольного контроля.
“Дорожная карта” на 2026-2030 годы
В октябре 2025 года опубликована “Дорожная карта” по развитию конкуренции на 2026-2030 годы. Несколько инициатив непосредственно касаются сферы государственных закупок.
| Инициатива | Сроки исполнения | Ответственный департамент |
|---|---|---|
| Организация мероприятий по работе с картелями; запуск ГИС Антикартель | Ежегодно | ФАС |
| Стимулирование заказчиков по 223-ФЗ использовать КТРУ при описании ТЗ для медицинских изделий | 1 марта 2027 | ФАС, Минфин, Минздрав |
| Электронное обжалование закупок по 223-ФЗ | 3 июля 2028 | ФАС, Минфин, Казначейство |
| Размещение информации о закупках у взаимозависимых лиц в ЕИС | 1 июля 2026 | ФАС, Минфин, Казначейство |
Эти инициативы показывают, что государство ставит целью усиление конкурентности даже в закупках у единственного поставщика и повышение прозрачности в системе в целом.
Разъяснения по особенностям применения национального режима и процедур закупок
Минфин, ФАС и ведомственные органы издали серию разъяснений, уточняющих практическое применение национального режима, требования к документации и сроки действия справок. Эти разъяснения закрывают пробелы в правоприменении и снижают риск ошибок при подготовке заявок.
Эквивалент в закупках с национальным режимом
Минпромторг в ноябре 2025 года разъяснил порядок применения исключения из запрета на закупку иностранных товаров. Заказчик может не применять запрет, если нужный товар из перечня не производится в России. Для этого необходимо получить специальное разрешение от Минпромторга.
Ключевой момент: если в разрешении есть информация о производителе, торговой марке, модели, то это не может служить основанием для ограничения конкуренции. Заказчик обязан рассматривать заявки с учётом параметра эквивалентности.
Структурированная форма и баллы в заявке
Минфин в ноябре подчеркнул, что при подтверждении российского происхождения товара через баллы по ПП РФ № 719 необходимо указать как номер реестровой записи, так и информацию о баллах в структурированной форме на ЭТП. Отсутствие информации о баллах приведёт к отклонению заявки или её приравниванию к иностранной.
Лекарства и ЖНВЛП: уточнение по ГРПОЦ
ФАС в ноябре указала на ошибочность формального подхода к определению принадлежности лекарства к ЖНВЛП на основе только отметки в Государственном реестре лекарственных средств. Основной признак принадлежности к ЖНВЛП — наличие зарегистрированной предельной цены в Государственном реестре предельных отпускных цен (ГРПОЦ). Наличие предельной отпускной цены приоритетнее, чем отметка в реестре лекарств.
Специальные режимы и продление переходных периодов
Государство последовательно продлевает и уточняет применение специальных упрощённых режимов для офсетных контрактов, закупок в условиях ЧС и работ в новых регионах. Эти меры демонстрируют намерение обеспечить непрерывность государственных закупок в условиях экономической и политической нестабильности.
Офсетные контракты со встречными инвестиционными обязательствами
Минфин в ноябре разъяснил порядок применения 44-ФЗ при закупках со встречными инвестиционными обязательствами (офсетные контракты). Защитные меры не применяются, если контракт включает встречные инвестиционные обязательства и предусматривает поставку товара, произведённого исключительно на создаваемом, модернизируемом или осваиваемом производстве.
НМЦК определяется приоритетно методом сопоставимых рыночных цен. Если его использовать невозможно, заказчик вправе выбрать другой метод, но должен обосновать выбор.
Восстановление и развитие в приграничных территориях
Специальные упрощённые режимы закупок для новых регионов РФ продлены до конца 2026 года, позволяя быстрее обеспечивать нужды этих территорий в условиях сохраняющейся нестабильности. Эта мера подтверждает приоритет государства на восстановление и развитие присоединённых территорий.
Специальные режимы для ДНР, ЛНР и других новых регионов
Постановлением Правительства от 19 декабря 2025 года № 2069 продлены до конца 2026 года специальные упрощённые правила госзакупок для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Такой порядок закупок, действующий с 2023 года, помогает обеспечивать нужды этих территорий в условиях военного положения.
Практический чек-лист для участников на IV квартал 2025 — I квартал 2026
Масштабность и сложность произошедших за квартал изменений требует от участников закупок системного подхода к адаптации процессов и подготовке кадров. Приведённый ниже чек-лист поможет структурировать необходимые действия по основным категориям участников.
Для IT-интеграторов и поставщиков ПО
- Провести полный аудит портфеля программных продуктов
- Определить соответствие требованиям доверенного ПО
- Спланировать переаккредитацию организации до 1 марта 2026 года
- Проверить совместимость с доверенными ОС
- Убедиться, что исключительные права на ПО принадлежат на 100% российским лицам
Для поставщиков пищевой продукции
- Для рыбной продукции: подготовить ветеринарные документы
- Убедиться в наличии реестровых записей в РРПП
- Проверить действительность таких записей
Для поставщиков медицинской продукции
- Для медицинских изделий: активно работать над получением полной реестровой поддержки до 30 июня 2026 года
- Собрать необходимые документы (сертификаты, акты экспертизы)
Для всех участников
- Актуализировать знания о требованиях по баллам и структурированной форме заявок
- Убедиться в правильности указания информации о происхождении
- При необходимости: получить разрешение от Минпромторга на использование эквивалента
- Подготовиться к введению штрафов за просрочку оплаты по 223-ФЗ
- Учесть изменения НДС при планировании цен на 2026 год
Заключение
IV квартал 2025 года запомнится как переломный момент в развитии системы государственных закупок России, когда экспериментальные инициативы Q3 были окончательно кодифицированы и начали работать в полную силу. Масштаб и направленность изменений не оставляют сомнений: государство методично выстраивает закупочную систему, полностью независимую от иностранного влияния в критичных сегментах и ориентированную на обеспечение национального суверенитета во всех его проявлениях.
Главный вектор развития остаётся неизменным – усиление национального суверенитета и самостоятельности во всех критичных сферах. В цифровой области это выражается в жёстких требованиях к доверенному ПО и 100% российскому владению правами. В пищевой сфере — в переводе рыбной продукции в разряд полностью запрещённых импортов. В оборонной сфере — в полном переходе вещевого имущества армии на российское производство.
Одновременно государство предпринимает шаги по демократизации процессов и повышению конкуренции через внедрение ЕККТ и расширение перечня организаций, выдающих независимые гарантии. Это означает, что суверенизация происходит не в ущерб конкуренции, а параллельно с её развитием.
Для участников рынка это означает, что успех в государственных закупках в 2026 году будет зависеть не от формального соответствия требованиям, а от реальной готовности к новым стандартам. Поставщики, которые вовремя адаптируются к этим требованиям — обновят портфели ПО, подготовят документацию происхождения, обеспечат финансовое здоровье и операционную надёжность — получат конкурентное преимущество и более стабильный доступ к государственным контрактам.
Читайте наши материалы и следите за обновлениями в системе государственных закупок. В 2026 году перемены продолжатся, и важно оставаться в курсе всех нюансов, чтобы эффективно участвовать в государственных закупках. С наступающим Новым годом!
Если вы хотите соответствовать новым требованиям и пройти все шаги адаптации быстрее и без ручной рутины — воспользуйтесь поддержкой экспертов сервиса «Контур.Закупки». Тендерные специалисты проверят нацрежим и реестры, подскажут рисковые места в заявке, сохранят шаблоны под ваши типовые контракты и напомнят о важных законодательных изменениях.



0 Comments