О подтверждении опыта при закупке строительных работ

Закупая работы по реконструкции объекта, заказчик может принять в качестве подтверждения опыта исполненные контракты по строительству и капитальному ремонту. Такие выводы следуют из определения Верховного Суда РФ от 16 октября 2017 года № 305-ЭС17-7844.

Именно так поступил один из заказчиков, закупая работы по реконструкции моста. Участникам было предложено подтвердить свой опыт контрактами на соответствующие работы по реконструкции, капитальному строительству, капремонту за последние 3 года.

ФАС такая формулировка не понравилась – в ней нашли нарушение постановления № 99. Если закупаются работы по реконструкции, то устанавливать условия об опыте по строительству или капремонту неправомерно. В этом ФАС поддержали и суды.

Однако заказчик дошел до Верховного суда, и не зря. ВС поддержал его сторону и не согласился с мнением антимонопольной службы. Суд указал, что упомянутое постановление не разделяет работы на строительство, реконструкцию и капремонт. Классификатор ОКПД-2 также предполагает для них общую группу «Мосты и тоннели». Судьи указали, что требование опыта исключительно по реконструкции будет являться нарушением закона 44-ФЗ.