«Роснефть» — глобальная нефтяная компания, которая закупает огромный объем самой разной продукции. Раньше все тендеры «Роснефть» и ее дочерних компаний проводились в бумажном формате. Для подачи заявки на участие требовалось много времени, так как по оформлению тендеры нефтяных компаний считаются самыми сложными. В настоящее время почти все тендеры заказчика проходят в электронном виде.

Где найти закупки

Большинство закупок «Роснефть» проводит на электронных площадках, в частности, на www.tektorg.ru/rosneft. Ниже представлено изображение интерфейса этой ЭТП:

Чтобы скачать тендерную документацию для изучения и проработки, необходимо:

1. • На Тэк-торг в разделе «Роснефть» в строку поиска ввести название интересующего тендера или объект закупки и нажать кнопку «Поиск». Система произведет выборку. Далее нужно нажать на название подходящего тендера, и система автоматически перейдет в карточку этой процедуры. Далее произвести скачивание документации в разделе «Документация по процедуре»:На сайте zakupki.gov.ru, то есть в ЕИС, необходимо также через строку поиска перейти на страницу закупочной процедуры, в разделе «Документы» скачать документацию.

Обратите внимание! В документацию тендера могут вноситься изменения. В силу того, что из ЕИС невозможно удалять загруженные документы, все изменения прикрепляются вновь с наименованием «Действующая редакция». Поэтому для изучения необходимо скачивать актуальные документы.

Аккредитация

Одним из главных преимуществ участия в электронных торгах «Роснефть» является возможность попасть в реестр потенциальных поставщиков заказчика. Чтобы заблаговременно оказаться в реестре, нужно пройти аккредитацию. Для этого поставщик должен сформировать и подать специальную заявку. Однако подачи заявки на аккредитацию в списке поставщиков «Роснефть» не дает стопроцентную гарантию того, что участник торгов станет победителем в том тендере, в котором изъявил желание участвовать.

Аккредитация для поставщика нужна, в первую очередь, чтобы снизить документооборот. При подаче заявки на участие в конкретном тендере понадобиться предоставлять гораздо меньше документов. Также поставщика могут пригласить принять участие в закрытой закупке по профильному продукту.

Если поставщик не подавал заявку на прохождение аккредитации, он все равно имеет право участвовать в торгах. Но собрать и подать он должен полный пакет документов.

Процедура прохождения аккредитации описана в отдельном блоке тендерной документации. Также она есть на специальной странице ЭТП:

Выполнив требования и заполнив специальные формы, участник торгов заносится в список потенциальных поставщиков заказчика.

Документация

Ввиду того, что перечень тендерной документации у нефтяников довольно обширный, разработан стандартный пакет под все виды процедур. Когда выпускается очередной тендер, «Роснефть» публикует извещение и проставляет маркеры в тех требованиях, которые относятся именно к этой процедуре. Такой конструктивный подход позволяет существенно упростить процедуру размещения новых тендеров.

Тендерная документация подразделяется по блокам.

Первый блок – извещение о закупке, в котором собраны все нюансы и возможные ограничения по тендерной процедуре. Например, в случае подачи заявки посредством электронной площадки будет прописан ее адрес. Если же документы нужно подавать на бумажном носителе (некоторые торги еще проходят в бумажном формате) – точный адрес, куда нужно привезти пакет для подачи.

Все пункты, которые отмечены черными точками или галочками, имеют отношения непосредственно к конкретной процедуре закупок. Например, ниже приведен фрагмент документации открытый процедуры в виде запроса цен, который проводится в один этап в электронной форме на площадке на секции «Роснефть» Тэк-торг. Также из изображения видно, что заявки на e-mail не принимаются:

Второй блок – информационная карточка. В этом блоке заказчик прописывает обязательные условия к участникам по квалификации и в части требований к документам. «Роснефть» тщательно прописывает условия и дает подробные разъяснения о том, как нужно подготовить подтверждение о том, что поставщик соответствует заявленным требованиям. Галочкой отмечаются пункты, на которые стоит обратить особое внимание. Например, данные участников данной закупки могут стать любые лица, в том числе субъекты МСП:

Следующий блок представлен описанием общих требований по проведению торгов, и на него необходимо уделить максимальное количество времени для тщательного изучения. В нем подробно обрисована форма подачи заявок, как правильно представить необходимые документы, техническое предложение от субподрядчиков (в случае их привлечения для исполнения обязательств по контракту).

В отдельном блоке собраны все образцы документов, которые должны быть предоставлены вместе с заявкой. Для удобства каждую форму целесообразно перенести в отдельный файл-документ (например, чтобы не изменялись поля табличных документов). Необходимо внимательно заполнить формы, по каждому из пунктов. Если некоторые пункты не имеют отношения к данной процедуре или не относятся к поставщику, удалять их не стоит, нужно кратко описать причины, по которым данный пункт не заполнен.

Обратите внимание! В [квадратных скобках] и курсивом указаны все варианты ответов, их которых поставщик должен выбрать относящийся именно к нему, а остальные варианты удалить.

В конце каждой формы приложена подробная инструкция по ее заполнению. Если при заполнении возникают вопросы, участник торгов может обратиться к ее помощи. При подаче заявки ее обязательно нужно удалить из формы.

Обратите внимание! К документации прикладываются универсальные образцы форм под все виды тендеров. Если некоторые из них не нужны в конкретной закупке, заказчик делает пометку, что форма не используется. В этом случае, при подаче заявки поставщик сам решает, предоставлять эти формы или нет.

Таким образом, поступательно нужно заполнить все предложенные формы документов.

Заявка

Заявка на тендер «Роснефть» подается в трех частях:

• квалификационная часть;
• техническая часть;
• коммерческая часть.

На электронной площадке необходимо подать каждую часть заявки по отдельности. Данная особенность обусловлена тем, что каждая часть заявки на тендерную процедуру попадает на рассмотрение в разные департаменты «Роснефти», где проводится их последующая оценка.

По этой же причине, если тендер по условиям должен быть подан в бумажном формате, каждая часть должна быть запечатана в отдельные конверты. Формат конверта заказчик, также, предоставляет в документации. Именно поэтому, например, в квалификационной или технической части не может идти речь о ценообразовании. Информация о цене подается исключительно в коммерческой части.

На каждую часть документации необходимо предоставить опись. В конце перечня приложена форма описи по каждой из частей, с аналогичным названием:

• опись документов квалификационной части;
• опись документов технической части;
• опись документов коммерческой части.

Если в документации прописаны условия обязательного предоставления копий (при «бумажной» процедуре подачи), копии по каждой из частей упаковываются в отдельные конверты. Только после этого, все конверты упаковываются в один большой, и он оформляется, как заявка.

Пример оформления итогового конверта с заявкой, также представлен в перечне документации.

Когда поставщик впервые сталкивается с процедурой торгов «Роснефть», подготовка к подаче заявки на тендер покажется довольно сложной и трудоемкой работой. Но каждый последующий раз будет все быстрее и легче готовить заявку к подаче. Особенно если процедура закупки проходит в электронном формате, поскоьку весь процесс значительно упрощается.