В России действует национальный режим в государственных закупках. Его меры — предоставление преференций товарам российского происхождения, а также запрет на закупку некоторой иностранной продукции. Чтобы подтвердить страну происхождения, в некоторых случаях поставщики получают сертификат СТ-1. Сегодня речь пойдет именно об этом документе.

О национальном режиме

Система госзакупок призвана не только экономить бюджетные средства, но и поддерживать отечественного производителя. С этой целью правительство ограничивает доступ к закупкам иностранных товаров, если их можно заменить российскими аналогами. В той сфере, где действуют такие ограничения, поставщики должны доказать, что предлагаемый ими товар имеет российское происхождение. Для этого и предназначается рассматриваемый сертификат.

Что такое сертификат СТ-1?

Под данным сертификатом понимается документ, который подтверждает российское происхождение товара. Подразумевается его полное изготовление или существенная переработка на территории России либо в одном из государств СНГ, входящих в зону свободной торговли.

СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.

Когда документ необходим

Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.

СТ-1 необходим для закупок:

• Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
• Медицинских изделий (Постановления № 102);
• Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
• Мебельной продукции (Постановление № 1072);
• Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).

Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.

Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.

Получение сертификата

Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:

• документы компании;
• регистрационные документы товара;
• перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
• соглашение о поставке продукции;
• заявление;
• документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.

Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.

Обратиться за сертификатом может субъект — компания или ИП — как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо, которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.

Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:

• заявитель представил неполный комплект документов;
• не оплачена госпошлина;
• товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.

Образец заявления

Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1

Скачайте образец заявления — Заявление на СТ-1

Образец акта экспертизы

Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата

Как проверить подлинность СТ-1

Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты. Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.