ФАС России рассмотрела жалобы участников закупки дорожно-ремонтных работ на действия заказчика ГКУ «Дирекция транспортного строительства» из Санкт-Петербурга. Жалобы были поданы двумя компаниями по разным закупкам, НМЦК каждой из которых превышала 1 млрд рублей.

Поставщики пожаловались на то, что заказчик при проведении аукционов установил к участникам дополнительные требования. Право на это дает постановление Правительства № 99 от 04.02.15, однако распространяется оно на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. В указанных же закупках объектом выступали работы по текущему ремонту дорог. В связи с этим ФАС пришла к выводу, что заказчик не имел права устанавливать дополнительные требования к участникам.

Нарекание антимонопольного органа вызвали и некоторые требования, которые заказчик установил к содержанию заявок. Так, были указаны излишние требования к характеристикам асфальтобетонной смеси, применяемой исполнителем работ. В частности, поставщики в заявках должны были указать зерновой состав минеральной части смеси и ее водонасыщение. Однако значения требуемых параметров становятся известны только при испытании конкретной партии продукции. В то же время закон не обязывает поставщиков иметь в наличии объект закупки на момент подачи заявки. По мнению ФАС, требование указывать подобные характеристики в заявке ограничивает конкуренцию.

Таким образом, антимонопольная служба удовлетворила жалобы компаний. Заказчику было выдано предписание при рассмотрении заявок участников неправомерно установленные требования не учитывать.