Заказчик объявил закупку, собрал заявки участников и понял, что ни одна из них не устраивает его полностью. Либо, наоборот, получил несколько практически одинаковых предложений и не может выбрать победителя. В этой ситуации логично объявить дополнительный этап процедуры, и закон 223-ФЗ не запрещает заказчику этого делать. Называется такой этап переторжкой — о нем и расскажем в этой статье.

Когда может быть объявлена переторжка

Закон позволяет заказчику определять случаи проведения переторжки, их количество, форму и порядок самостоятельно. То есть получив заявки и оценив их, заказчик может определиться, нужен дополнительный этап или нет. Однако возможность его проведения должна быть предусмотрена в закупочной документации. Другими словами, поставщик должен до подачи заявки быть в курсе, что заказчик при желании имеет право объявить переторжку.

На практике встречаются разные заказчики: одни проводят переторжку в каждой закупке, другие — только если действительно не могут выбрать победителя. Чаще всего дополнительный этап объявляется в рамках сложных комплексных закупок.

Форма проведения

Переторжка может проводиться заочно и анонимно, а может — в формате открытых торгов.

В первом случае участники подают свои заявки в запечатанных конвертах либо загружают на ЭТП в «закрытом» виде. При этом они могут улучшить свои предложения лишь по тем параметрам, которые заранее указывает заказчик. Например, уменьшить срок исполнения работ или размер аванса. Рассчитывать размер «уступки» поставщику придется исходя из собственных возможностей, не ориентируясь на других участников. Доступ к заявкам открывается одновременно, а решение принимается по результатам их оценки.

Во втором случае вся процедура очень похожа на электронный аукцион. Применяться такая форма переторжки может тогда, когда заказчику нужно исключительно снизить цену. Участники, допущенные до дополнительного этапа, видят предложения конкурентов и при желании могут их «перебить». Заказчик может установить возможность для каждого участника подать только одно ценовое предложение, но чаще их количество не ограничивается. Победителем становится тот поставщик, который предложит лучшую цену на последней переторжке (а их может быть несколько).

В обоих случаях за поставщиком остается право не участвовать в переторжке или оставить свое предложение без изменений.

Подготовка к процедуре

Если в документации указано, что заказчик может проводить дополнительный этап определения поставщика, то последнему следует подготовиться и не пропустить этот момент. И хотя в личном кабинете участника торгов на ЭТП должно появиться уведомление о переторжке, надежнее самостоятельно отслеживать процесс проведения закупки. Как только будет опубликован протокол рассмотрения заявок, с ним следует внимательно ознакомиться и выяснить, будет ли дополнительный этап.

Чтобы заполучить контракт, нужно заранее продумать стратегию своих действий. Она зависит от того, среди каких участников будет проводиться переторжка. Это могут быть лишь несколько поставщиков, подавших лучшие предложения, либо все участники закупки. В первом случае во время повторных торгов целесообразно сразу снижать цену до максимально возможного предела, иначе велик шанс упустить контракт. Во втором случае можно не торопиться и корректировать свое предложение по мере поступления цен от других поставщиков.