Ошибки, из-за которых могут отклонить заявку
- On 15.02.2024
- 0 Comments
- 223-ФЗ, 44-ФЗ, Ошибки в заявках, Планирование закупок
Содержание
- Поставщик обозначил сведения о своей организации
- Присланный электронный документ у заказчика не открывается
- Поставщик неправильно или не полностью указал характеристики товара
- Направлены не все документы
- Характеристики не совпадают с ГОСТом
- Расхождение информации от поставщика и производителя
- Недочёты в документах
- Документы не заверены у нотариуса
- Ограничения нацрежима: поставщик стал вторым лишним
- Отсутствует обеспечение заявки
- Уровень ответственности поставщика не соответствует цене закупки
Рассмотрим, за что заказчик может отклонить вашу заявку на участие: очевидные и неожиданные причины отклонений.
Поставщик обозначил сведения о своей организации
Подготавливая первую часть заявки не нужно вносить сведения о собственной фирме. Отдельные мелочи, позволяющие идентифицировать организацию, могут повлечь отклонение:
- указано наименование компании
- проставлен ИНН организации
- заявка подготовлена на бланке, содержащем логотип или водяные знаки компании
Присланный электронный документ у заказчика не открывается
Заказчик не примет к рассмотрению заявку, если представленный документ не открывается. Причины могут быть следующие:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
- файл открывается только с помощью пароля
- он повреждён
Если подавать жалобу в ФАС, то ведомство примет сторону заказчика. Поэтому не запаковывайте заявки в архив и не устанавливайте на них пароль. Направляя заказчику заявку, предварительно проверьте, все ли файлы открываются.
Читайте также: Банковская гарантия на обеспечение заявки: необходимые сведения
Поставщик неправильно или не полностью указал характеристики товара
Обязательно вносите информацию о стране происхождения товара, так как это обязательное требование для всех закупок с 1 января 2020 г.
Тщательно изучайте характеристики требующегося товара и чётко их соблюдайте. Допустим, заказчику необходимы двухсекционные шкафы для одежды, тогда не следует предлагать трёхсекционные.
Периодически заказчики прописывают не конкретную характеристику, а диапазон значений. Важно знать, требуется ли уточнить эти показатели. Порой необходимо проставлять конкретную цифру, а иногда можно лишь повторить указанный диапазон. Например, организации-заказчику требуется плёнка для ламинирования толщиной от 80 до 125 мкм. Если заказчик требовал уточнить значение, а поставщик написал диапазон 85‒110 мкм, то заявка будет отклонена.
Не следует писать конкретные характеристики наугад или примерно. Отдельные показатели зависят друг от друга, и один параметр может противоречить другому. Если заказчик это обнаружит, то будет принято решение о несоответствии товара требованиям.
Читайте также: Как обойтись без ошибок на старте: инструкция для начинающих
Направлены не все документы
Обязательно прилагайте к заявке все документы, необходимые заказчику. Порой в специализированных закупках встречается требование подтвердить квалификацию персонала или наличие достаточного объёма производственных активов. К примеру, в некоторых закупках необходимо предоставить документы, подтверждающие специальную правоспособность. Также нужно приложить лицензию или допуск СРО (саморегулируемая организация), когда заказчик их требует. Даже если в соответствии с контрактом вы имеете право привлекать соисполнителей.
Если закупаемый товар подпадает под действие нацрежима, в заявке необходимо указать:
- номера реестровых записей из Реестра российской промышленной продукции (РРПП) или Евразийского реестра промышленных товаров (ЕРПП)
- информацию о количестве баллов за выполнение технологических операций на территории РФ по ПП № 719
Характеристики не совпадают с ГОСТом
Часто в документации заказчики указывают не конкретные показатели, а пишут, что продукция должна соответствовать конкретному ГОСТу. Важно проверять, что содержится в стандарте, так как если укажете неверные параметры, то заявка будет отклонена.
Расхождение информации от поставщика и производителя
Заказчики часто сравнивают данные, представленные в заявке, с информацией от производителя. Особенно это актуально в случае, если участник в заявке указал не только страну происхождения товара, но и производителя. Если обнаружатся расхождения в характеристиках, это станет поводом для отказа в допуске поставщика к участию в торгах.
Например, в заявке фирмой прописано, что поставляемая краска в банках по 5 литров, это совпадает с требованиями документации. Заказчик изучил сайт организации-производителя и обнаружил, что у предлагаемой продукции фасовка иного объёма. Он принял решение о несоответствии заявки поставщика и отклонил ее. ФАС при рассмотрении материалов приняла сторону заказчика, признав жалобу, направленную поставщиком, необоснованной.
Недочёты в документах
Избегайте даже обычных опечаток. К примеру, поставщик по 223-ФЗ неверно указал дату и написал не 2020 год, а 2019. Это означает, что на момент рассмотрения заявки срок её действия закончился. Заявка была отклонена заказчиком, а антимонопольная служба с ним согласилась.
Другой пример. В заявке организация неправильно внесла характеристики поставляемого картона: вместо голубого и белого она предложила серый и оранжевый. Такую заявку отклонили, однако поставщик оспорил данное решение. Он утверждал, что это опечатка, однако цвет можно установить по артикулу. ФАС с данным мнением не согласилась и отказала в удовлетворении жалобы.
Если ошибка была небольшой, то действия заказчика можно опротестовать. Так, поставщик указал не все цифры номера ГОСТа, и заказчик отклонил заявку. Антимонопольная служба и суды первой и апелляционной инстанции вынесли решение в пользу заказчика, однако верховный суд отменил их решения. Было указано, что в заявку внесены характеристики товара, совпадающие с содержащимися в ГОСТе. Они свидетельствуют, товар отвечает требованиям.
Документы не заверены у нотариуса
Когда подготавливается решение о сделке на большую сумму, лучше заверить его нотариально. Чтобы не заверять любое решение, лучше подготовить локальный акт, на основании которого в вашей организации для подтверждения решения необходимо только наличие подписей всех присутствующих участников. Этот документ надо будет направлять вместе с каждой заявкой.
При необходимости подтвердить страну происхождения отдельные поставщики направляют копию сертификата СТ-1. Если этот документ оформлен на производителя, то заверить копию нужно именно ему. Если это совершит сам поставщик, то заявка может быть отклонена.
Ограничения нацрежима: поставщик стал вторым лишним
На закупку товаров, перечисленных в списке из постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617, действуют определённые ограничения. Если вы предложите в такой закупке иностранный товар, вашу заявку не всегда могут отклонить. Однако, если хотя бы один из участников предложит товар из России или стран ЕАЭС и укажет в заявке номер реестровой записи из РРПП или ЕРПП, вы не сможете побороться за победу в тендере.
Отсутствует обеспечение заявки
Обязательно подготовьте независимую гарантию. Если же вы предоставляете обеспечение деньгами, убедитесь, что на момент подачи заявки на спецсчёте достаточно средств. При нехватке даже нескольких копеек заявку вернут. Повторно подать её можно будет только после пополнения спецсчёта.
Уровень ответственности поставщика не соответствует цене закупки
Если вы состоите в строительной СРО, обязательно проверьте ваш уровень ответственности. К примеру, поставщики с первым уровнем ответственности не имеют права заключать контракт, если стоимость работ превышает 90 млн рублей.
Обратите внимание: чтобы избежать ошибок и быть уверенным, что вашу заявку не отклонят, рекомендуем поручить подготовку заявки профессионалам.
Эксперты Центра сопровождения торгов Контура:
- проведут анализ документации
- при необходимости направят заказчику запрос на разъяснение
- составят заявку на участие в любом виде закупки
0 Comments