Участие в закупках дает неплохие перспективы для получения прибыли. Однако всем известно, что заполучить госконтракт не так-то просто. Но есть другой путь — стать субподрядчиком организации, которая получила крупный государственный контракт.

Плюсы субподряда

Если поставщик обладает всеми необходимыми ресурсами и опытом в госзакупках, очевидно, он будет участвовать в них напрямую. А вот тем, кто не  слишком уверен в своих силах, можно попробовать обходной путь. Он дает немало преимуществ:

1. Система закупок считается довольно сложной. Если стать субподрядчиком исполнителя контракта, появится шанс познакомиться с процессом закупки изнутри.
2. Новые компании, у которых нет именитых клиентов, получат неплохой шанс проявить себя перед заказчиками. Это даст и опыт, и репутацию.
3. Некоторые компаний, готовы выполнить лишь часть работ. Весь заказ они не потянут по разным причинам. Например, если не обладают нужными ресурсами или лицензией.
4. Для тех, кто оказался в РНП (а туда порой можно попасть и по недоразумению), субподряд может стать хорошим вариантом. Это поможет за период включения в Реестр не выпасть из закупок полностью.

Почему субподряд востребован

Как известно, система закупок обязывает заказчиков отдавать их часть субъектам малого бизнеса и некоммерческим организациям. Причем это касается как госзаказчиков, так и тех, кто работает по закону 223-ФЗ. Реализовать эту обязанность можно не только выбрав исполнителя контракта из малых компаний или проводя закупки исключительно для них. Вполне допустим вариант поставить исполнителю условие нанять в качестве субподрядчиков СМП или СОНО. Но это требование должно быть прописано в контракте. Также в нем определяется процент от стоимости, который будет отдан субподрядчикам. Если такой контракт выиграет субъект, который сам является представителем малого бизнеса, то условие о привлечении субподрядчиков он может не исполнять.

А вот еще пример того, что субподрядчик, в особенности из числа малых, может быть вполне востребован. Порой выигравший тендер поставщик изначально не собирается его исполнять. Для этого он нанимает иное лицо. Субподрядчик привлекается на условиях более низкой оплаты, чем стоимость контракта. Разницу победитель тендера кладет к себе в карман.

Кроме того, бывает и так, что сам исполнитель не может справиться без помощников. Например, ему может потребоваться исполнение узкоспециализированных работ. Если контракт крупный и работы много, поставщику может понадобиться дополнительное оборудование либо персонал. Проще всего удовлетворить эту потребность именно за счет привлечения субподрядчика.

Отбираем генподрядчиков

Процесс поиска генподрядчика схож с участием непосредственно в самих закупках. С той лишь разницей, что рекомендуется отслеживать не только те закупки, которые планируются или уже идут, но и те, которые закончились в последние несколько дней.

В контракте может содержаться условия о запрете привлечения третьих лиц. Оно является дополнительным повод для придирок со стороны контролирующих органов, ведь это может быть признано ограничением конкуренции. Но тем не менее его иногда включают. Поэтому при отборе контрактов для участия в качестве субподрядчика, в первую очередь, целесообразно выяснить, нет ли в них такого ограничения. Если закупка уже состоялась, и в контракте содержится такое условие, то субподрядчику заказа не видать.

Следующий шаг — проверка своей организации на предмет того, отвечает ли она условиям контракта. Например, субъект не из числа СМП не может участвовать в исполнении контракта, предназначенного для малого бизнеса. Также стоит учесть, что допуски и лицензии, необходимые для исполнения контракта, должен иметь не только исполнитель, но и субподрядчик. И если таких разрешение нет, то эта закупка не для вас.

На следующем этапе стоит поработать с генподрядчиком. В первую очередь, целесообразно осуществить его проверку, как потенциального контрагента. Если все в порядке, пора выходить на связь. Рекомендуем не затягивать — лучше всего связаться с генподрядчиком в первые дни после заключения контракта. Заранее стоит подготовить свое коммерческое предложение, варианты подтверждения опыта, а также копии различных документов, которые могут понадобиться. Например, тех, которые подтвердят, что в распоряжении организации есть нужное оборудование, недвижимость, персонал.

Немного о контроле

В рамках соглашения заказчик контролирует работу основного исполнителя. Поэтому субподрядчик должен обсуждать все детали с ним, а не с заказчиком. Понятно, что сроки, условия, виды работ, размер аванса и так далее — все это следует обговорить до начала сотрудничества.

Однако надо учесть, что в некоторых случаях заказчики, которые работают по 44-ФЗ, обязаны контролировать не только исполнители, но и субподрядчиков. Это справедливо для крупных контрактов стоимостью больше 1 млрд рублей для федеральных нужд либо 100 млн рублей — для муниципальных. При этом общая стоимость работ, которые будут исполнены субподрядчиками, составляет не менее 10%.

Кроме того, заказчик контролирует субподрядчика при наличии в госконтракте условия о привлечении в этом качестве субъектов малого бизнеса. В этом случае между исполнителем и субподрядчиком заключается типовой контракт. В нем, среди прочих, содержатся условия об оплате в течение 15 рабочих дней с момента приемки и о предоставлении в течение 10 дней документа о приемке.