Для поставщиков наиболее приемлемым вариантом получить госзаказ является участие в электронных закупках. Это самая простая и прозрачная процедура определения поставщика. Любима она и многими заказчиками, потому что позволяет получить наилучшее ценовое предложение.

Электронный аукцион и его особенности

В Российской системе госзакупок заключение электронного контракта возможно лишь через процедуру электронного аукциона. Это способ определения поставщика, который подразумевает торги между всеми допущенными участниками, когда каждое последующее предложение делается по более низкой цене. Извещение об аукционе размещается в ЕИС, а сама процедура проводится на электронных торговых площадках (ЭТП).

Главная особенность аукциона заключена в наличии дополнительного звена — ЭТП. Прежде чем принять участие в госзакупках, поставщик должен зарегистрироваться и получить аккредитацию на одной из шести площадок. Для этого понадобится электронная неквалифицированная подпись, получить которую можно в одном из множества специальных удостоверяющих центров.

Что можно закупать по электронному госконтракту?

Существуют перечни объектов закупок, победитель которых должен определяться исключительно путем проведения электронного аукциона. Главный из них утвержден распоряжением Правительства РФ № 471-р от 21.03.16. Остальные перечни формируются властями субъектов России и действуют на региональных уровнях. Кроме того, заказчик может выбрать электронный аукцион в качестве способа определения поставщика для любой закупки, для которой закон не обязывает проводить процедуру каким-либо иным способом.

Как участвовать

Зарегистрировавшись на электронной площадке, поставщик получить доступ к своему личному кабинету. В нем следует отыскать интересующий закупки и рассмотреть возможность участия в них, проанализировав аукционную документацию. Следующий шаг — внесение денежных средств на свой лицевой счет на ЭТП, которые пойдут в счет обеспечения заявки. Когда она будет подана, нужная сумма автоматически заблокируется оператором ЭТП, а после окончания процедуры будет возвращена.

Теперь наступает самый важный момент — составление заявки. Она состоит из двух частей. Первая часть доступна заказчику сразу — в ней поставщик указывает, что согласен поставить товар в соответствии с характеристиками, указанными в аукционной документации. Ключевой момент — первые части заявок для заказчика анонимны, то есть он принимает решение о допуске участника к процедуре, не зная, кто скрывается за конкретной заявкой. После окончания даты приема заявок в течение 7 дней заказчик принимает решение о том, допустить поставщика к аукциону или нет.

Торги

В назначенный день и час процедура электронного аукциона начинается. Участники предлагают цену, по которой готовы исполнить контракт, другие же ее «перебивают», то есть предлагаю цену ниже. Шаг цены — 0,5% от НМЦ контракта. На то, чтобы решить, принимать ли участие в торгах дальше, у поставщика есть 10 минут. Та цена, которая за этот период не будет «перебита» более низкой, и станет ценой контракта. А поставщик, предложивший ее, соответственно, станет победителем электронного аукциона.

Окончательное решение

Теперь наступает пора оценить вторые части заявок. На этом этапе заказчик впервые видит, какие организации или физические лица скрываются за аукционными номерами. Во вторых частях заявок приводится вся требуемая в соответствии с законом 44-ФЗ информация о поставщике. Теперь в течение 3 дней заказчик оценивает заявки и принимает окончательное решение. Если вторая часть заявки предложившего наилучшую цену участника соответствует аукционной документации, то контракт заключается с ним. В противном случае победителем признается следующий по списку участник, предложивший лучшую цену.

На то, чтобы принять окончательное решение, у заказчика есть три дня. Победитель аукциона через ЕИС получит электронный контракт, который должен будет подписать в установленном порядке.

Процесс участия в электронных торгах имеет множество нюансов. Но главное, о чем нельзя забывать начинающему участнику госзакупок, – после победы в электронном аукционе отказаться от заключения контракта, равно как и внести существенные изменения в его условия, нельзя. В противном случае победитель аукциона по решению ФАС будет включен в реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому крайне важно до подачи заявки изучить закупочную документацию и проект госконтракта.