
Как проверить заказчика перед участием в тендере
- On 30.08.2018
- 0 Comments
- 223-ФЗ, 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Статьи, ЭТП
Содержание
Защититься от недобросовестного контрагента в закупках с гарантией невозможно, даже если это заказчик из числа государственных или корпоративных. Еще более это актуально для коммерческих тендеров. Поэтому перед подачей заявки рекомендуется провести проверку заказчика. Затраты окупятся с лихвой, ведь это позволит избежать участия в невыгодных закупках.
Существующие риски
При подготовке коммерческой сделки в бизнес-среде принято проверять будущего контрагента. Актуально это и при участии в тендерах. Безусловно, если заказчиком выступает государственная компания или корпорация, бюджетное учреждение или унитарное предприятие, риски поставщиков снижаются. Заказчики, которые обязаны руководствоваться законом 44-ФЗ или 223-ФЗ, не могут являться однодневками, созданными с целью махинаций. Но свои риски есть и при работе с ними. В основном это связано с несвоевременной оплатой, хотя в законодательстве о закупках и определены максимальные сроки.
Что же касается заказчиков из сектора коммерческих закупок, то здесь полный набор рисков. Вплоть до банального обмана, когда компания объявляет интересный тендер, получает обеспечение на свой расчетный счет, а потом исчезает.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Как проверить
Определяем, насколько заказчик добросовестный
Самое первое, что нужно сделать — получить на заказчика выписку из реестра юридических лиц. Для этого можно воспользоваться сервисом от налоговой службы egrul.nalog.ru. Выписка поможет понять, когда зарегистрирован заказчик и что собой представляет. Является ли он частью крупной корпорации или это небольшая самостоятельная структура, которая к тому же и организована совсем недавно?
Если заказчик из последней категории объявляет закупку на крупную сумму и требует перечислить обеспечение на свой расчетный счет, это должно насторожить.
Оцениваем историю закупок
Также полезно посмотреть, были ли у заказчика другие тендеры или это его первая закупка. Получить эту информацию можно из ЕИС или через функционал электронной площадки. Если у заказчика есть история закупок, крайне полезно ее проанализировать.
Следует обратить внимание на то, чем заканчивались объявленные тендеры. Каков процент закупок не доводится до конца, как часто отклоняются заявки и по каким поводам, кто в итоге становится победителем?
Если тендеры раз за разом получают одни и те же поставщики, а заявки прочих отклоняются по формальным основаниям, может иметь место сговор. Такое нередко случается в государственных закупках.
Также будет нелишним посмотреть, часто ли контролирующие органы выносят заказчику предписания или отменяют его процедуры. Это может свидетельствовать о его добросовестности в части исполнения требований закона.
Поставщикам важно помнить, что заказчик по 44-ФЗ обязан заключить контракт с победителем торгов. Избежать этого он может только при наличии веских оснований. Обычно это происходит, если поставщик ошибся с внесением обеспечения или сам не подписал контракт в установленный срок.
Но дело в том, что нередко заказчик предпочел бы по тем или иным соображениям работать со своим поставщиком и вовсе не горит желанием заключать контракт с победителем. В таком случае он будет всячески стремиться уклониться от подписания контракта и использовать для этого все возможные способы. И в первую очередь — ошибки, которые допустит неопытный поставщик. Другими словами, если у выбранного заказчика много незаключенных по итогам закупок контрактов, это должно насторожить поставщика.
Проверяем, всегда ли заказчик платит
Целью любой закупки для поставщика является получение дохода, поэтому целесообразно проверить заказчика и со стороны оплаты. Можно воспользоваться ресурсом kad.arbitr.ru — это база данных по арбитражным делам. Если заказчик является фигурантом многих разбирательств, связанных с неоплатой выполненных договоров, то вряд ли стоит с ним работать.
Попав в такую ситуацию, придется обращаться в контролирующие органы. Но гораздо надежнее выяснить все заранее.
Обращаемся к контрагентам
Хороший способ узнать больше о заказчике — поговорить с теми, кто с ним уже имел дело. Можно найти исполнителей по прошлым закупкам в ЕИС или на ЭТП и связаться с ними. Понятно, что отвечать они не обязаны, но шанс есть.
Если рассматривается коммерческий тендер, целесообразно при наличии возможности получить от заказчика некоторые документы:
- устав, свидетельство о госрегистрации и постановке на налоговый учет, протокол собрания или решение единственного участника о назначении руководителя, приказы о назначении директора и главного бухгалтера;
- данные о предмете и условиях договора, о сумме сделки, о сроке исполнения обязательств.
Как упростить проверку
Изучать сведения о своих контрагентах приходится любому бизнес-субъекту. Помочь в этом могут специальные сервисы, например, Контур.Фокус. В нем собрана и удобно представлена информация о компании из всех открытых источников — официальных баз данных, госреестров, интернет-ресурсов. Проверять через подобные сервисы рекомендуется и заказчиков.
Необходимый минимум проверки включает получение информации:
- О дате регистрации. Подозрительно, если коммерческий заказчик образовался совсем недавно и сразу объявил крупный тендер.
- О кодах ОКВЭД. Важно, чтобы тематика тендера соответствовала видам деятельности заказчика.
- О финансовых показателях. Важно оценить такие параметры, как выручка и чистая прибыль.
- О контрагентах. Не секрет, что много о компании может сказать «качество» ее партнеров.
- О судах. Если заказчик периодически не платит по обязательствам, вряд ли его можно считать надежным контрагентом.
Проверяйте заказчиков до того, как подаете заявки на тендер. Это позволит снизить риски заключить невыгодную сделку.
0 Comments